第一节 科学发展观的形成和发展

党建读物出版社授权 独家连载

坚持解放思想、实事求是、与时俱进，努力推进马克思主义中国化、时代化和大众化，提出了科学发展观等重大战略思想，用中国特色社会主义理论体系武装全党，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，开展社会主义核心价值体系学习教育，建设马克思主义学习型政党，不断提高党的建设科学化水平，为实现党的奋斗目标奠定坚实思想基础。

坚持全面的发展观

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，顺应国内外形势发展变化，坚持理论创新和实践创新，集中全党智慧，提出了科学发展观。

2003年4月10日至15日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛同志在广东考察。4月15日，胡锦涛同志听取了广东省委、省政府的工作汇报后说，希望广东在全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的进程中，努力在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设方面都交出优异的答卷。他要求广东的广大干部要坚持全面的发展观。

提出全面发展、协调发展、可持续发展的发展观

2003年7月28日，全国防治非典工作会议在北京举行。胡锦涛同志在会上发表重要讲话。他强调：“促进经济社会协调发展，是建设中国特色社会主义的必然要求，也是全面建设小康社会的必然要求。我们讲发展是党执政兴国的第一要务，这里的发展绝不只是指经济增长，而是要坚持以经济建设为中心，在经济发展的基础上实现社会全面发展。我们要更好地坚持全面发展、协调发展、可持续发展的发展观，更加自觉地坚持推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，坚持在经济社会发展的基础上促进人的全面发展，坚持促进人与自然的和谐。”

明确提出和阐述科学发展观

2003年10月，党的十六届三中全会在北京召开。会议通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，强调要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。

全面阐述科学发展观深刻内涵和本质要求

2004年3月10日，中央人口资源环境工作座谈会在人民大会堂举行。胡锦涛同志主持座谈会并发表重要讲话。他指出，树立和落实科学发展观，首先必须全面准确地把握科学发展观的深刻内涵和基本要求。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

各地根据科学发展观的要求，积极做好人口资源环境工作，加大环境保护和新能源开发力度。

党的十七大将科学发展观载入党章

2007年10月15日至21日，党的第十七次全国代表大会在北京举行。党的十七大报告强调指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”

党的十七大把科学发展观写入了党章。大会修订的党章在总纲中指出：科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。