“首届‘全面深化改革与县域科学发展·嘉善实践’理论研讨会”述要

　　中共浙江省委宣传部和人民日报社理论部主办，中共嘉善县委、县人民政府承办的“首届‘全面深化改革与县域科学发展·嘉善实践’理论研讨会”近日在浙江省嘉善县召开。与会者围绕“全面深化改革与县域科学发展”这一主题，结合嘉善县近年来的实践探索，探讨了在全面深化改革的新形势下如何推动县域科学发展、促进城乡发展一体化等问题。

　　与会者指出，郡县治则天下安，县域富则国家强。县域是我国经济发展和社会治理的基本单元。当前，我国改革进入攻坚期和深水区，经济社会发展中的问题和挑战、社会矛盾和民生诉求在县域表现得非常突出。县域发展面临产业层次不高、资源要素短缺、公共服务能力相对薄弱等共性难题，亟待在实践中进行破解。近年来，浙江省嘉善县通过改革创新，走在了县域科学发展的前列。2013年2月，《浙江嘉善县域科学发展示范点建设方案》经国务院同意，由国家发改委正式批复实施，成为全国首个县域科学发展国家级规划。在实践中，嘉善县通过先行先试，突破阻碍科学发展的重点领域和环节，以“城乡统筹五个一体化”为驱动轴和牵引力，积极探索县域经济社会科学发展的新思路、新途径、新机制，为全国县域科学发展创造了新鲜经验。新形势下，深入推进嘉善县域科学发展示范点建设，有利于破解当前县域经济社会发展中的共性难题，对全国县域科学发展和改革创新具有重要的示范意义。

　　与会者认为，县域科学发展要与深化改革紧密结合起来，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设。一是立足创新驱动，注重集聚集约，优化经济结构，推动产业转型升级；二是努力打造环境优美、宜居宜业的生态家园，既要金山银山，又要青山绿水；三是促进城乡全面融合和一体化发展，推进基本公共服务均等化，让广大农民平等参与现代化进程、共享现代化成果；四是打造共同精神家园，解决“马路越修越宽，人们却找不到回家的路”的问题；五是坚持服务导向，切实加强对外来人员的服务管理，促进社会多元融合与和谐；六是构建城乡统筹的基层党建新格局，提高基层党组织的治理能力，推进基层治理能力现代化。