四川省绵阳市涪城区委外宣办 蒋威权
作风问题关系人心向背。当前,广大群众深恶痛绝、反映最为强烈的问题,即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。“四风”问题,是损害党群干群关系的重要根源,也是产生腐败堕落行为的温床。笔者认为,反对“四风”问题,关键在于常抓不懈,抓铁有痕,久久为功。
在学习教育上常抓不懈,解决好认识问题。思想是行动的先导。毋庸讳言,在作风建设过程中,有些制度抓不落实,其中很重要的一个原因就是思想认识不到位,重视程度不够。只有从思想深处把认识问题解决好了,反对“四风”才会转化为广大干部的自觉行动,才不会成为一句空话,才会产生实效。要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,长期坚持对广大党员干部进行党的重要理论、党的宗旨和党风廉政等方面知识的学习教育,从而解决好反对“四风”的思想认识问题,使干部“不想腐”。
通过学习教育,引导大家树立正确的世界观、人生观和价值观,帮助大家正确选择个人爱好,保持高尚的精神追求,形成健康向上的生活情趣与学习教育习惯,使大家把反对“四风”的日常学习教育行为变成一种自觉行动,努力提高大家反对“四风”,进行自我改进、自我提高的积极性和自觉性。
在建章立制上常抓不懈,解决好制度问题。无以规矩,不成方圆。反对“四风”,编织好制度的“笼子”是前提。要通过广泛、深入的调查研究,科学制定具体、简便、有效、管用的文件、会议、调研、财务、审计等各种规章制度,在建章立制上常抓不懈,从而解决好制度问题,使干部“不能腐”。
在建章立制上,要立足当前,着眼长远,标本兼治;要切忌表面功夫,力戒形式主义,务求实效;要源于实践,科学可行,无缝可钻;要因地制宜,既体现上级党委、政府的精神,又符合当地客观实际。尤其要注重把握事物发展的客观规律,与时俱进,不断创新,对那些已经过时了的、不管用的规章制度,要及时清理废除,努力建立和完善各种规章制度,使之能不断适应新的形势发展要求,确保“制度的笼子”坚固、有效、管用,真正起到反对“四风”的作用。
在具体举措上常抓不懈,解决好落实问题。反对“四风”问题,仅有好的制度还不行,必须在贯彻执行制度的具体举措上常抓不懈,从而解决好制度的落实问题。如果制度只挂在墙上,便形同虚设。执行制度要抓铁有痕、久久为功。
“一屋不扫,何以扫天下?”“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土。”党委、政府关于作风建设的各项方针政策、规章制度,落到实处,就直接体现在许多具体工作措施上。抓制度落实,就是要抓落实制度的具体工作目标,抓落实制度的具体工作步骤,抓落实制度的具体工作办法,抓落实制度的具体工作细节。在工作安排上,应把一切要做的工作明确化、具体化、细节化,明确到人,具体到事,细节到点;从自身做起,从小事做起,从一点一滴做起,确保反对“四风”的各项具体工作部署得到全面落实。例如,去年以来,中纪委从严禁公款送月饼贺卡、烟花爆竹等小事抓起,积小胜为大胜,以党风政风带动民风,取得了明显成效,让广大群众切身感到变化,看到了反对“四风”的希望。
在逗硬奖惩上常抓不懈,解决好责任问题。在作风建设的实际工作中,有的工作存在“推诿扯皮”、“敷衍塞责”等抓不落实的情况,究其主要原因,在于责任主体不明确,没有形成科学、有效的责任机制,根本落实不到具体责任岗位和具体责任人。
因此,反对“四风”问题,还必须在逗硬奖惩上常抓不懈,从而解决好责任问题,使干部“不能腐”。要认真落实岗位责任制、首问首办责任制、限时办结制等工作制度,把目标任务分解到部门、明确到岗位、落实到个人,以责任制促落实、以责任制促实效。凡属重大工作部署,都要提出具体的落实措施和办法,把责任落实到具体部门和具体个人,形成抓落实的责任制,努力形成层层抓落实、人人抓落实的局面。
无威不足立规,不惩无人守规。通过发挥政策导向作用,对严格遵守制度规定的单位和个人,要大力宣传,表彰奖励;对有令不行、有禁不止,违反制度规定,“四风”问题严重的单位和个人,要坚决严肃查处。通过建立重大责任追究制度,加强督促检查,严格逗硬奖惩,对造成重大责任事故的要严肃追究责任,确保反对“四风”的各项工作真正落到实处,见到实效。

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