坚持“六个贯穿始终” 确保教育实践活动取得实效

深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，要坚持“六个贯穿始终”， 真正做到学习教育不走过场、查摆问题与听取意见不走过场、批评与自我批评不走过场、解决突出问题不走过场、探索建立长效机制不走过场，确保教育实践活动取得实效。

一、坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终。深入开展党的群众路线教育实践活动，要坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动总要求贯穿始终，把活动总要求落实到教育实践活动各环节，着力推进党员干部思想政治建设，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型和改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题；“正衣冠”，主要是在照镜子的基础上，按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从现在做起，端正行为，保持共产党人的良好形象；“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评与自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色；“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

二、坚持把解决群众反映的突出问题贯穿始终。党的群众路线教育实践活动聚焦作风建设，明确解决“四风”问题，就是要集中解决党员干部身上存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。我们要把贯彻落实中央八项规定作为切入点，找准穴位、抓住要害，狠刹形式主义之风，着重解决工作不实的问题，教育引导党员干部改进学风文风会风，改进工作作风，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；狠刹官僚主义之风，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，教育引导党员干部热心为群众服务，诚心接受群众监督；狠刹享乐主义之风，着重克服及时行乐思想和特权现象，教育引导党员干部克己奉公，勤政廉政，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；狠刹奢靡之风，着重解决挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，教育引导党员干部艰苦朴素、精打细算、勤俭办事，争当清廉的楷模、节约的表率、勤俭的标兵。要以服务群众为落脚点，着力解决好群众最盼、最急、最难的问题，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，凡是能够及早解决的就尽快解决，即使一时难以解决的也要抓紧创造条件积极解决，确保教育实践活动取得让群众看得见、让群众真满意的效果。

三、坚持把整风精神贯穿始终。整风是我们党解决自身问题的创举。只有贯彻整风精神，才能祛歪风、压邪气，倡新风、树正气。要拿起批评和自我批评这个利器，打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票的顾虑，认真听取群众意见,积极开展交流谈心，敢于揭短亮丑，勇于接受批评，切实触及思想和灵魂。要讲真话、讲实话，相互提醒、相互警醒，有什么问题提什么问题，不避重就轻，不回避矛盾。要坚持党内人人平等，坦诚相见，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞无原则的纷争，真正达到“团结—批评—团结”目的，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，进一步保持党员干部队伍的先进性和纯洁性。

四、坚持把领导干部带头贯穿始终。深入开展党的群众路线教育实践活动，重中之重是解决领导机关、领导班子、领导干部中存在的“四风”问题。实践表明，作风建设一定要从上头抓起，一些问题出现在下面，其实根源在上面。各级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者。每个领导干部都要以普通党员身份把自己摆进去，灯光不要总是聚焦在别人身上，自己“灯下黑”，要自觉做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹。要一级做给一级看、一级带动一级干，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。

五、坚持把开门搞活动贯穿始终。干部作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚。问题有没有解决，群众感受最真切。开展党的群众路线教育实践活动，必须坚持开门搞活动，每个环节都组织群众有序参与，广泛听取群众意见，虚心向群众问计、诚心听群众评议、真心为群众解难，避免自说自话，切忌自弹自唱。要主动接受群众监督,整改方案和结果要向群众公示，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样，使活动始终处于群众监督之下。要坚持由群众来评判活动效果,适时组织党员群众对领导班子和党员领导干部解决问题、改进作风情况进行民主评议，多数群众不满意的，要及时进行补课、返工，真正使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

六、坚持把制度建设、建立健全长效机制贯穿始终。解决“四风”问题，改进工作作风，根本上要靠制度。要认真梳理现有各项制度，对贯彻群众路线的已有制度，经实践检验、行之有效的，要长期坚持下去；对不适应新形势新任务要求的，要及时修订完善。要紧密结合大连实际，建立健全新的规章制度，规定要具体，标准要量化，办法要透明，实施要可操作可执行可检查，方便群众自下而上进行监督。要严格落实制度，提高制度的执行力，强化制度的约束力，实现作风建设的规范化和常态化，使贯彻群众路线、密切联系群众真正成为党员干部的自觉行动。