提到国家安全，以往人们想到的通常是外敌入侵。但现在的安全观念，已经超越了传统的安全范畴，网络安全也是国家安全的要素。
虚拟传播突破传统国界线
网络是一种“新边疆”，国防大学防务学院教授徐辉告诉记者，“网络安全是国家安全的新领域”，网络安全已经成为了中美元首会晤的讨论话题。
“现在国内的某些问题，通过网络外溢效应，速度和影响范围和非网络时代已经不可同日而语。”外交学院院长助理王帆说，虚拟空间的传播突破了传统的国界线，更会影响到实体世界的人和关系。
网络安全不仅仅涉及信息战，“还涉及舆论、公共关系、技术，更涉及公共安全。”王帆认为，中央网络安全和信息化领导小组的成立，意味着网络安全已经上升到中国的国家安全战略层面。
最高层统筹更加重视顶层设计
十八届三中全会后，中央成立了全面深化改革领导小组、中央国家安全委员会、中央网络安全和信息化领导小组。
三个专项机构的领导人配备，都是最高规格：深改领导小组由习近平担任组长，李克强、刘云山、张高丽任副组长；中央国安委由习近平任主席，李克强、张德江任副主席；网络安全和信息化领导小组，亦是习近平任组长，李克强、刘云山任副组长。
在国际关系学院国际战略与安全研究中心副主任张敏谦看来，由习近平亲自担任最高领导人，主抓三个专项机构，反映出新一届领导集体更加重视顶层设计。他认为，这三个机构要解决的问题，是中国当前面临的众多问题的“纲”，三个方面抓好了，很多问题便可迎刃而解。
王帆认为，习近平亲自出任三个专项机构的最高领导人，也反映出两个大局的重要性：国内国际两个大局。“而且最主要的是，现在两个大局连在了一起：即国内问题国际化，国际问题国内化。”由最高层来统筹，能够提高决策效率，提高执行的力度和效果。“最高决策层来统筹这几个重点，显然从人员调动，人力安排，资源协调等方面，都能更好地得到保障。”（记者 高美）
