转作风当从民主评议环节首先抓起

时下，第二批党的群众路线教育实践活动已全面启动，各地各单位召开动员会的一个“规定动作”便是对领导班子和党员领导干部作风建设情况进行总体评价，征求意见建议，并对班子和领导在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的突出问题进行评议。

民主评议环节的设置开宗明义表明了群众路线教育实践活动“面向群众、开门评风”的积极姿势，让参与活动的党员干部群众能在短时间内产生强烈的主体感、责任感和参与热情，实施好了可以收集到很多真实宝贵的评价意见，成为“对症施治”的有效抓手。然而，这个原本出发点很好的举措在部分地区和单位的具体执行中却走了样变了形，由于操作缺乏科学性，导致参与评议的主体热情顿失，填完表格后私下里抱怨“又认认真真走了一回形式”。

究其缘由，主要有以下几种：第一，评议时间安排不合理。会前或者会中发出表格，会议结束立即收回，填表时间显得十分仓促。有的市、县或者较大的系统，涉及评议对象多达几十个，参与评议的同志往往只有时间勾选出“好、较好、差”等总体评价等次，对“四风”存在的突出问题根本没有书写时间。第二，评议环境影响充分表达。在会议现场收回的评议表大多惜字如金，“四风”内容处多为空白，有人坦言，一是担心周围同志看到，二是顾忌笔迹被认出。第三，对评议的相关认知不够。参加评议的主体对评议内容、重要意义、结果的运用等没有足够的认识和思考，甚至对评议对象缺乏充分了解，心无“真知”便导致无法吐出“真言”。

不管客观原因为何，但凡把民主评议演变成为作秀、走过场、搞形式，根源都在于群众意识淡漠，缺乏对“四风”危害的认识，缺乏开门纳谏的真心，缺乏直面问题的勇气，缺乏服务群众的能力。只要站在群众角度多思多想，积极搭建群众行使权利的平台、营造民主评议的宽松环境，民主评议便能听到民声、收集民意、凝聚民心。如实行单人单桌或采取隔视措施，还可实行集中发票、独立填票、定点回收，由参与评议的主体自己选择填票场所、投入指定票箱，对反映“四风”方面存在突出问题等书写部分甚至可以使用电脑打印，以消除干部群众的思想顾虑，尽可能为他们充分表达意愿创造条件。

第二批教育实践活动涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大，与群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题具体尖锐，群众期望值更加高，如果启动之初的民主评议就沦为形式，将极大挫伤群众对后期活动的参与热情，甚至引起抵触和质疑。所以，各地各单位切莫小视民主评议环节，以尚未进入状态为由，要从思想“总开关”处多找原因，严格贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，以严的标准，严的措施，严的纪律，除“四风”之害，祛行为之垢、立为民之志，才能起好步，开好局，推动思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。