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高鹤:发展民营经济的四种效应

高鹤

2014年02月15日11:24   来源:吉林日报

原标题:发展民营经济的四种效应

近年来,吉林省委、省政府高度重视发展民营经济,在全面落实各项促进发展的政策措施下,吉林省民营经济进入了高速发展阶段,逐渐形成了一批具有区域特色的产业群,并逐渐成为推动吉林省地区经济发展的一个重要增长点。统计数据显示,2012年吉林省民营经济的主营业收入达23012亿元,创造的增加值达6064.4亿元,占全省GDP的50.8%。民营经济的发展不仅可以拉动吉林省经济的快速增长,还可以发挥其他很多重要的作用,助推吉林经济腾飞。

一是满足人民多样需求。统计数据显示,2012年全省城镇居民的可支配收入首次突破2万元大关,达到20208.04元,生活性消费支出为14613.53万,同比增长分别为13.6%和12.3%,城镇居民家庭的恩格尔系数进一步下降到31.7%,这说明在生活水平不断提高的同时人民的需求也在不断向综合性、多元化方向发展。民营经济的飞速发展在满足人民日益增长的需求方面发挥了重要作用。除了传统的商业和流通领域外,民营经济所涉及的产业、行业和部门越来越广,形成了一批具有特色的产业群,如以汽车零配件和石化产品生产为核心的制造业,以光电子技术和生物技术创新为导向的高技术产业,以粮食和畜产品加工为主体的农副产品加工业,以长白山中药材资源为依托的医药制造业等等。并培育了长春大成实业集团有限公司、修正集团股份公司、吉林省长春皓月清真肉业股份有限公司等一批具有一定竞争力的品牌企业。民营企业为社会提供了大量而丰富的产品和服务,极大地满足了人民在交通、消费、旅游、教育、娱乐和文化等方面的需求。

二是拓展劳动就业空间。吉林省人口众多,劳动力资源丰富,近些年来城乡的就业压力不断加大。在国有企业、集体企业就业空间不断缩小,而外资企业就业空间相对稳定的条件下,民营企业成为吸纳就业、拓展劳动力就业空间的主要增长点。2012年“三上”企业达到11542户,同比增长11.5%,个体经营企业达135.4万户,同比增长3.4%,民营经济中全部从业人员达602.6万人,占吉林省全部从业人员数的44.4%。且民营企业广泛分布于三大产业之中,涉及劳动密集型、知识密集型、技术密集型等各类行业,能够满足不同阶层、不同人群的就业需求。

三是促进市场经济完善。民营经济是完善吉林省市场经济体制的有力推动者和直接参与者。一方面,民营经济的发展能够推动吉林省市场经济向规范化发展。吉林省在发展民营经济的过程中必然要不断调整政策措施,尤其是进行政府职能转变,实现市场的公平竞争和厉行法治,这样才有利于民营经济持续、健康的发展,从而促进市场经济的规范化。另一方面,市场经济的发展能够促进吉林省民营经济的市场化发展。市场经济的发展会促使民营企业运用市场经济的客观规律来组织生产,进行科学的经营管理,合理地配置资源,提高竞争能力与绩效,更好地肩负起社会生产赋予的历史责任,从而推动市场经济的进一步发展与完善。

四是推进国有经济改革。首先,民营经济的发展为国有经济改革推波助澜。国有经济是吉林省重要的经济组成部分,在原有计划经济和政府的支持下,形成了一定的市场垄断,而民营经济的发展必然会打破原有的垄断格局,国有企业依靠垄断利润生存的条件将逐步消失,面对市场竞争的压力,国有企业要生存就必须进行体制改革。其次,民营经济的发展为国有经济改革提供示范。民营经济产权关系明晰,经营机制灵活,不受传统政企关系的束缚,其生产经营活动完全由市场来决定,这种灵活的机制是其适应市场经济的根本,国有经济要融入市场就必须进行机制改革。最后,民营经济的发展为国有经济改革肃清阻力。民营经济的发展能够增加吉林省的财政收入,从而对改革中受到损害的利益集团进行补偿;可以接纳改革中转移出来的富余人员和下岗工人,从而缓解因改革而产生的社会矛盾;可以填补国有经济退出后的产业空间,从而避免因改革而带来的产业真空和产业发展脱节现象。


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(责编:姜萍萍、程宏毅)
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