熊洁 张波
2013年12月28日，由中央党校国际战略研究所和中央党校《学习时报》社联合主办的2013年中国国际问题研究青年学者50人论坛在中央党校顺利召开，来自中央党校、中国社会科学院、北京大学、清华大学、南开大学等国内30余家单位的50名青年学者出席了此次论坛。
新形势下的大国关系
学者们集中讨论中国最关切的美国、俄罗斯、欧盟、日本等国家和地区的对外战略及其对华关系。中国国际问题研究所欧洲部主任、研究员崔洪建认为，2008年西方学者提出“权力转移”理念后，美国、欧洲、俄罗斯都在推行权力再平衡和政策的再调整，中国必须从战略上应对美国及其他大国，不仅需要有顶层设计，还要协调好内部组织机构力量，同时处理好相关的责任。
中国现代国际关系研究院研究员达巍分析提出，奥巴马第二任期对外战略将延续战略收缩和非军事化，同时，由于美国经济的恢复，同时受到中期选举党派斗争以及国内孤立主义抬头的影响，未来中美关系可能面临新的挑战。中国社会科学院美国研究所副研究员樊吉社表示，目前中美关系现状依然是竞争与合作并存，未来的挑战在于：一方面伴随中国军事力量发展，双方的危机管控压力增大；另一方面传统的中美关系“稳定器”美国国内经贸利益集团方面在经贸领域的全球规则要求美国政府向中国施压。上海外国语大学中东研究所副教授孙德刚提出，美国在中东主要是安全利益和地缘政治考虑，中国在中东则是能源经济利益和地缘经济考虑，因此作为域外大国双方能够实现在中东的“错位发展”。
与会学者普遍认为，欧洲没有衰落，欧洲对外战略正在从1980年代争取成为一极向重要伙伴转变。中国社会科学院欧洲研究所副研究员赵晨认为，尽管欧洲经济恢复缓慢，但从它的经济总体实力、软实力以及国际影响力来看，欧洲没有衰落，事实上正在主动进行内部结构调整的欧洲绝对不容小觑。
在美日关系方面，中国社会科学院日本研究所研究员张建立另辟蹊径，从日本国民性来解析日美关系，提出美日关系反映的是日本社会中的“亲子关系”，其中美国是代表权威有庇护责任的“亲”，而日本则是相对顺从需要安全感的“子”。而北京大学国际关系学院副教授宋伟在通过对航空识别区事件分析，提出美国在亚洲再平衡战略，在制衡中国的同时，也在制衡日本。
中国周边环境
中央党校国际战略研究所熊洁博士认为，关于周边政策的设定有必要进一步界定中国的国家利益，从重要程度上有轻重之分，从迫切程度上有缓急之分，这样的2 × 2框架可以将目标清晰界定，进而采取针对性政策。
中国周边安全方面，学者们都认为美国的同盟关系威胁中国周边安全。吉林大学东北亚研究院教授张景全分析指出，近期美日、美韩和美菲的功能都发生了变化，对中国东部安全产生影响。中国有必要进一步分析研究这些变化，在应对中有针对性地“量体裁衣”，细化周边政策。周边关系中学者们尤其关注东南亚与中国的关系。北京大学国际关系学院副教授王栋认为，中国没有离开过东南亚，但从没有真正进入过东南亚，对此中国应当“两条腿走路”：在“西进”的同时，重返东南亚，深耕东南亚。国防大学战略研究所副研究员徐弃郁指出，在东亚大国都把多边平台交给了东盟，东盟在地区内的多边事务中发挥主要角色；美国和中国在多边框架内有合作也有竞争，但是中国有必要提高自身的议题甚至能力。厦门大学东南亚研究中心副教授张旭东提出，美国在东南亚的布局加快了，美国以前主要是以双边为主，现在多边；中国在东南亚核心价值观不清晰，影响其他国家对中国态度，“北京共识”并没有得到东南亚国家的认同。
国际经济形势与全球治理
新一轮贸易投资协定的谈判受到与会者的普遍关注。对外经贸大学国际经济贸易学院院长洪俊杰教授认为，目前中国面临的最大挑战就是新一代贸易投资规则的出台，这些新规则标准更高，涵盖服务贸易、劳工、知识产权、环保；新规则更注重境内开放，关注政府规制问题。中国要应对这些新规则需要内外兼修，尤其注重内功修炼，让党的十八届三中全会议程落地。中国社会科学院世界经济与政治研究所所长助理姚枝仲研究员指出，尽管有新兴经济体参与，目前经济规则的调整是美国提出的，调整方向是有利于美国的。美国主导的规则调整主要两种方式：第一，选择自身有优势的行业选择性开放；第二，设立有利于发挥自身优势和有利于削弱新兴经济体优势的新规则。中央党校国际战略研究所文洋博士提出，中国在应对国际经济形势时，应当推动多边规则的复活，从规则遵守者向制定者转变，通过国内开放倒逼国内关键环节和领域的改革，为国内争取更长红利期。
在国际货币体系方面，中央党校经济学教研部陈启清教授分析全球货币市场的特点是失衡，美元独大造成责任权利失衡、激励和约束的失衡、关键国货币和非关键国货币的失衡。解决失衡状态的现实选择是增加一个机构（比如国际货币基金组织）加强监督约束美元；同时中国可以推动人民币国际化，扩大自身在全球货币体系中的影响。国家发展与改革委员会宏观经济研究院经济学研究所研究员张岸元表示，全球第二大国际经济体不一定就要在货币体系中占有第二大货币地位。作为国际货币供应国在享有铸币税、宏观调控主动权等利益的同时，需要承担相应的国际责任，付出相应代价。
外交学院国际问题研究所副所长曲博副教授提出金融危机后全球金融监管特征：权力变动，由原来G7变为G20；国际监管内容的扩大，强化制度框架，由市场导向到强调公共权威；平衡公共和私人的权力；多责任体的治理模式，把所有各方都卷入进来。
复旦大学美国研究中心副教授宋国友提出自由贸易协定（FTA）发展四个趋势：一是WTO多边贸易谈判转向超大国家主导的FTA谈判；二是谈判重点由关税减免向规则提升方向转变；三是发达国家合流并轨，针对中国的趋势日渐明显；四是新兴经济体在全球FTA谈判活动中并不活跃。
中央党校国际战略研究所所长韩宝江、报刊社社长兼总编辑谢春涛出席论坛并致辞。
