以解放思想推动改革创新

中国共产党第十八届三中全会是我国全面建成小康社会进程中一次十分重要的大会，对于我国的改革开放和健康发展具有重大而深远的意义。全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中提出了全面深化改革的总体目标，作出了经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度“六位一体”的改革部署，并对理论和实践创新提出了明确要求。《决定》指出：“实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。”笔者认为，要完成十八三中全会提出改革创新任务，就要有大无畏的精神，进一步解放思想，以解放思想推动改革创新。

一、解放思想是推动改革创新的先导和动力

马克思主义认识论认为，人的思想最终来源于实践，由于意识的能动作用，人的思想反过来又能指导实践。思想支配行动，是行动的先导和动力。人们无论做任何事情，都是先有思想，后有行动。有正确的思想才有正确的行动，有积极的思想才有积极的行动，有统一的思想才有统一的行动。毛泽东在《论持久战》讲战争中的能动性时，对这个道理作了明确阐述：“一切事情是要人做的，……做就必须先有人根据客观事实，引出思想、道理、意见，提出计划、方针、政策、战略、战术，方能做好。思想等等是主观的东西，都是人类特殊的能动性。”（《毛泽东选集》，人民出版社1991年版，第2卷，第477页）解放思想是各方面改革创新的前提和先导。我们正在进行的改革和创新，就是要打破和去除各种与新的发展要求不相适应甚至会束缚阻碍发展的思想观念和体制机制，其中必须首先打破去除也是最难打破去除的就是人们固有的思想观念，因为在改革创新的过程中，必然会牺牲一部分人的既得利益，而人们总是不愿主动放弃自己的既得利益。还有一部分人出于对未来不确定性的恐惧，会对已有经验产生不同程度的依赖心理，不愿放弃已经习惯了的体制机制。当前，复杂多变的国际形势和利益固化的国内现实，将不可避免地使我们的全面深化改革创新成为一场攻坚战和持久战。对此，我们要有充分的思想准备。观念一变天地宽，只要我们“最大限度集中全党全社会智慧，最大限度调动一切积极因素，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱”，（《决定》）我们就一定能获得不竭的力量源泉，取得全面深化改革创新这场攻坚战和持久战的最后胜利！

二、解放思想是我们党的优良传统和宝贵经验

解放思想是我们党在成长过程中形成的优良传统和宝贵经验。每当遇到发展道路上的艰难险阻，面临生死存亡的关键时刻，我们党总是通过解放思想，作出了正确决择，冲破一道道难关，迈向了新的征程，开拓了革命和建设事业的新境界。在中国革命的进程中，因为王明等党的领导人机械照搬苏联革命的经验，认为只有采取以堡垒对堡垒的斗争方式，才能显示革命者的气魄，实行左倾冒险主义，结果使革命力量遭受巨大损失。以毛泽东为代表的中国共产党人解放思想，转变观念，正确分析了当时的形势，开辟以农村包围城市，最后夺取全国政权的革命道路，终于取得了中国革命的伟大胜利。十年“文化大革命”的浩劫使我国的国民经济濒临崩溃，当人们还沉湎于无产阶级专政下继续革命的氛围中时，1978年，在这个决定中国命运的关键时刻，以邓小平为代表的中国共产党人，以极大的政治勇气，号召全党全国人民解放思想，实事求是，团结一致向前看，及时拨乱反正，实行改革开放，把全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来，将党领导的社会主义事业引向了健康快速发展的道路。当绝大多数人还处于高度计划经济的思维定式下思考和处理问题，把商品经济特别是市场经济视为洪水猛兽时，邓小平同志以高超的政治智慧，引导大家正确认识了商品经济和市场经济的本质含义。当人们为市场经济是姓资还是姓社而争论不休时，1992年春，邓小平在“南方谈话”中进一步指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。市场经济是中性在外国它就姓资在中国就姓社。”邓小平这些关于社会主义市场经济的思想，从根本上解决了把社会主义与市场经济对立起来的思想束缚，对中国经济改革产生了极大的推动作用，成为我们党制定改革方向和目标的基本理论依据。我们党领导中国革命和社会主义建设的伟大实践雄辩地证明，解放思想是我们找到正确方向，战胜一切困难的法宝，是我们党的优良传统，只要我们把这一优良传统发扬光大，我们就一定能冲突改革创新道路上的一套套难关，不断开创中国特色社会主义事业的新局面，早日实现美丽的中国梦。

三、当前要着重解放思想的几个方面

解放思想是改革创新得以开启和成功的前提，在改革创新已经进入攻坚期和深水区的今天，我们要取得全面深化改革创新这一系统工程的成功，就要全方位进行发散性思考，以更大决心更大程度的解放思想去推动。笔者认为，当前，要着重在以下几个方面解放思想：

一是在相信群众方面解放思想。历史唯物主义告诉我们，群众是真正的英雄，人民群众的智慧是无穷的，只有团结依靠群众，我们的事业才能取得成功，什么时候脱离了群众，我们的事业就会遭受挫折，我们党革命和建设社会主义的实践已经充分证明了这一点。1949年，随着党的工作重心由乡村移到城市，中共中央决定进驻北平，毛泽东形象地把即将开展的城市管理和建设工作比喻为进京赶考，并坚定地说：“……我们决不当李自成。我们一定要考个好成绩。”当我们党刚接管大城市时，敌对势力不断地搞破坏，企图把我们赶回农村去，社会上也有不少人怀疑共产党人的城市管理能力，在工作上采取冷眼观望和不配合的态度，等着看笑话。然而，以毛泽东、周恩来为代表的老一辈革命家虚怀若谷，号召广大党员干部解放思想，紧紧依靠广大人民群众，虚心向当时的社会各界人士学习城市管理经验，使广大城市的生产生活很快得到恢复，走向繁荣，彻底挫败了敌人的阴谋，让那些等着看笑话的人大失所望。改革开放初期，农村土地家庭联产承包责任制不仅极大地激活和发展了农村生产力，还为后来的城市企业改革提供了重要参考经验，最早发明和实践这一创举的，正是安徽小港村的普通农民群众！在城市，普通工人群众为工业管理和技术创新作出重要贡献的事例更是数不胜数。一段时间以来，我们有些自命为精英的人，看不起群众，听不进群众的意见建议，凭想当然地闭门造车制定政策和发展规划，给发展带来了许多问题，有的甚至造成了巨大损失，教训极其深刻。我们将要进行的全面深化改革创新，是一项前无古人的伟大壮举，只要我们坚持问政于民，问计于民，最大限度地激发广大人民群众的智慧，使党关于改革创新的各项方针政策转化为人民群众的自觉行动，按照十八届三中全会《决定》指出的“坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革……”，我们就一定能取得成功。

二是要在克服经验主义方面解放思想。我们党在领导新民主主义革命和社会主义建设过程中，特别是在团结带领全国各族人民改革开放，发展中国特色社会主义，建设小康社会的进程中，积累了丰富的斗争和建设经验，为我们今后不断开拓中国特色社会主义伟大事业新境界积聚了宝贵财富。但我们要清醒地意识到，在取得成功的同时，一不小心，就容易犯经验主义的错误。对于经验主义的实质和危害，毛泽东早就作了明确论述，他在《反对本本主义》、《实践论》等著作中明确指出经验主义的要害在于轻视马克思主义理论的指导作用，满足于个人狭隘经验，把局部经验误认为是普遍真理，到处生搬硬套，也否认具体问题具体分析。在对待经验的问题上，我们要防止陷入两个误区，犯形而上学的错误：其一，过于迷恋自己的经验和盲目迷信别国的成功经验。一些人因为我国的发展成就举世瞩目，不愿随着时间的变迁而放弃已经与新形势不想适应的经验做法，把过去的成功经验看成是亘古不变的绝对真理，思想封闭僵化，拒绝改革创新；另一些人对外国的成功经验盲目崇拜，不顾国情的差别而生搬硬套。其二，简单否定自己的经验和别国的成功经验。有的人把我国发展过程中存在的一些问题进行放大，简单否定已有的成功经验，希望从头再来；有的人则因为西方经济危机，以中国特色为由，拒绝学习其他国家的成功经验。过于迷信已有的成功经验，或者因为存在的问题和缺点而全盘否定过去经验的思想与作法，同样是错误的。无论是对于自身的成功经验，还是对于国外的成功经验，我们都应采取辩证唯物主义的态度，批判地继承和学习借鉴。做到如《决定》中要求的那样，“坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新”，稳中求进推动全面深化改革。

三是要在服从大局方面解放思想。古人云：“不谋全局者,不足谋一域。”意思是说，不从全局角度考虑问题的人，也无法考虑好一个区域的问题。我们建设和发展中国特色社会主义，涉及到经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等六个方面。这就要求我们要有全局观念，懂得并做到怎样服从服务大局，实现协调发展。然而，我们有些人就缺乏大局意识，整天打着自己的小算盘。如改革开放之初，中央为了提高资源利用率，鼓励小部分人先富起来，希望通过先富带后富的办法，逐步实现全民共同富裕，在政策、资金、人才和技术等方面对少数地区、部门、行业企业实行了倾斜扶持。但是，有些先富起来的人并没有按中央希望的那样去做，而是把自己先富起来的原因归于自己精明能干，不仅没有去带动其它地区和其他人共同致富，反而凭借自己靠中央特殊扶持积累起来的雄厚实力进一步垄断资源、技术和行业经营权，借市场经济之名，行高度计划和垄断经营之实。这些地区、部门和企业已经结成了牢固的既得利益同盟，通过培植自己的代言人，将党和政府的方针政策按照有利于维护和扩大自己既得利益的方面去解读，阳奉阴违，欺上瞒下，甚至影响政策、规划、交易规则和法律的制定修改执行，操控舆论，误导视听。他们一方面利用GDP优先指导思想的影响力，搞伪创新，大肆占用自然资源和社会资源，为小集团攫取巨额财富；另一方面，寻找各种借口阻扰改革的推进，固化既得利益。当前，个别行业绑架国家金融甚至绑架国民经济，造成我国产业结构畸形，贫富差距拉大，社会矛盾凸显，就是证明。可以说，当前，个别地区、部门和单位已经实行或正在实行经济割据，绝非危言耸听，要引起我们高度警惕。如果大家只顾自己的利益，只打自己的小算盘，就会是一盘散沙，最后自己的小利益也将失去，古今中外都有这方面的深刻教训。为了国家和人民的整体利益，牺牲局部利益，不仅正常，而且很有必要，只有全面协调的发展才可持续。我们要进行全面深化改革创新，不但要摸索前进道路上的“探路石”，还要善于辨别和敢于搬掉阻碍我们前进的“绊脚石”。对此，大家要有清醒的认识和充分的思想准备。我们要进一步解放思想，深刻领会十八届三中全会精神，自觉服从服务国家发展大局，以极大的政治勇气，依靠人民群众的智慧，敢于碰硬，敢于突破利益固化的藩篱，推动全面深化改革创新。

四是要在着眼长远方面解放思想。“自古不谋万世者，不足谋一时。”建成全面小康，实现中华民族伟大复兴的中国梦，不可能一蹴而就，全面深化改革创新不仅要立足今天，还要着眼长远。一段时期以来，由于片面追求经济增长速度和不科学的发展成果考核评价体系的原因，我们在发展过程中往往出现一些奇怪的现象，如只顾一项，不及其余；只看眼前，不看长远；只重显绩，不重潜绩；一任领导一张蓝图等等。一些地区和部门的领导为了追求新、奇、特，不愿做基础性工作，不愿意延续前任的项目，而是新起炉灶，为了追求GDP增速，在不进行可行性论证的情况下，大干快上的搞项目，个别官员为了自己的升迁，只顾今天欢欣鼓舞，不管明日洪水滔天，甚至在增长数字上浮报虚夸，结果造成低效率的重复建设，浪费资源，牺牲环境，破坏生态，贻害子孙。我们进行新一轮全面深化改革创新，就要克服过去错误的思想观念，“完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向”，建立科学的政绩考核评价长效机制，使领导干部树立正确的政绩观，增强做基础工作的自觉性，不让实干的人吃亏，不让飘浮的人得利，保持政策和规划的连续性，防止各项政策法规冲突而造成的相互扯皮推诿。只要我们克服急功近利的思想，自觉践行和坚持科学发展观，注重改革创新的系统性和协同性，做到稳中求进，积聚持续发展后劲，我们的全面深化改革创新就一定能达到预期的目标，不断开创中国特色社会主义发展新辉煌！