树立关心重视基层干部的导向

基层不稳，丢失根本；基层不牢，地动山摇。基层干部作为贯彻党的方针政策的骨干力量和党联系群众的重要纽带，他们的工作，关系百姓福祉，体现执政水平。关心重视基层干部，就是理解支持他们的工作，就是为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦提供重要保障。

要让基层干部工作上有想头。基层干部是经济社会发展的重要责任主体，担负着事业发展的繁重任务。面对经济发展、社会稳定，上有要求、下有期待，不干出业绩，领导批评、群众不满，可谓责任重大、压力山大；面对群众衣食住行，事事挂心、件件忧心，认真了就有干不完的工作，透支了健康、累坏了身体。基层干部的困惑和苦恼，反映了经济快速发展和社会深刻转型时期干部的思想、工作和生活状况。理解他们的难处和辛苦，支持他们干事创业，是各级党组织的重要责任。要在政治上充分信任，鼓励解放思想，开拓进取，放手干事业；在工作上大力支持，为他们搭建平台、排忧解难，让他们担重任，唱主角；在生活上热情帮助，经常与基层干部交心谈心、嘘寒问暖，走进他们的心灵世界，倾听他们的呼声和期盼，体察他们的苦与乐、忧与愁。特别是对于干出成绩的要大张旗鼓地宣传，对于默默无闻的要格外关注，对于遭遇困难、疾苦和烦恼的要排解舒缓。只要对基层干部真正重视、真心关爱、真情付出，就能让他们点燃起希望、焕发出干劲。

要让基层干部经济上有甜头。经过改革与发展，人民群众的物质文化生活水平总体上有了很大提高。但是相对而言，基层的条件仍要差一些，特别是对于农村和边远地区来说，广大基层干部长年在一线拼搏奋斗，工作很辛苦、环境很艰苦、生活很清苦，有的甚至一连几月发不起工资。即便如此，他们依然兢兢业业、任劳任怨，养成了吃苦耐劳的品格和作风，表现出了很高的政治觉悟。虽说领导就要服务，干部就当辛苦，但基层干部不是生活在真空中，他们也是上有老下有小，也要养家糊口，必须加快从制度上解决基层干部收入偏低这一现实问题，让他们能够安心工作。要建立健全基层干部工资稳定增长机制，在工资福利方面向基层干部倾斜，从经济上彰显他们工作的社会价值，既可解除他们柴米油盐、衣食住行等方面的后顾之忧，也能减少公务员系统内部不同层级干部之间的心理落差。

要让基层干部政治上有奔头。“宰相起于州郡，猛将发于卒伍”。在基层，直接面对群众，直接面对各种矛盾和问题，各项工作都要亲历亲为，有过一定基层经历的干部，做群众工作的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力都会相对较强。但囿于基层天花板等原因，很多优秀的基层干部提拔的机会偏少。干部在基层成长，干部从基层选拔，干部在基层接受锻炼和考验，这是党的一贯用人方针，也是领导干部成长的科学规律。特别是十八届三中全会强调，打破干部部门化，拓宽选人视野和渠道，加强干部跨条块跨领域交流；深化公务员分类改革，推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，这为提高基层干部的政治待遇开辟了新的空间。各级党组织要在政治上多关心基层干部的成长进步，让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有地位，让那些在基层这片沃土上辛勤耕耘的干部“待得住、干得好、流得动、上得来”。