“六大工程”为转型跨越发展保驾护航

党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的强劲号角，为我省转型跨越发展指明了正确方向、增添了新的强大动力，给宣传思想文化工作提出了新的更高要求。我们一定要深入学习贯彻党的十八届三中全会精神和习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神，以奋发有为的精神状态，迎难而上、负重前进，把实施“六大工程”作为重要抓手，举全战线之力，以新理念、大视野、硬举措，着力巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础，为我省全面深化改革和转型跨越发展开山拓路、保驾护航。

一、实施科学理论武装工程，为转型跨越发展提供坚强的思想保证

习近平总书记指出，“要认真学习马克思主义理论，这是我们做好一切工作的看家本领，也是领导干部必须普遍掌握的工作制胜的看家本领。”我们把科学理论武装工程放在首位，就是因为理论是管方向、管根本、管全局的，是基础工程、战略工程、先导工程、灵魂工程，在“六大工程”中具有把脉定向、指导全局的重大作用。

当前，我省全面改革进入深水区和关键期，推进综改试验区建设任务十分艰巨，转型跨越发展面临着新的考验和挑战。如果没有理论上的清醒坚定、思想上的高度统一、观念上的超前创新，就不可能凝聚起全省人民攻坚克难、开拓创新、奋力转型跨越的强大力量。近年来，我们在推动理论武装方面，采取了一系列强有力的措施，全省上下涌现出了一批好典型，形成了一些好经验。特别是省委中心组“六学六用”模式，受到了中央有关方面的充分肯定，在我省各级党委中心组进行了广泛推广。党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神的学习成效显著，马克思主义中国化时代化大众化不断深入，干部群众特别是领导干部的理论素养和思想水平得到了明显提高。但是，我们要清醒地看到，同我省经济社会发展对理论的需求比，我们在理论武装上还有不小差距。在这次群众路线教育实践活动中，许多党员干部在剖析自己存在的“四风”问题原因时，都把理想信念不够坚定作为首要一条，讲理想信念不够坚定的原因时，都讲到是因为放松了理论学习，对马克思主义和共产主义的信仰方面发生了动摇。正如习近平总书记所讲，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。要坚定理想信念、炼就金刚不坏之身，必须用科学理论武装头脑，这是最根本的一条。要解决我省经济社会发展中出现的一些深层次矛盾和问题，比如，经济发展方式粗放、结构不合理、一煤独大的问题；思想保守、观念陈旧、创新能力不足的问题；城乡发展不平衡、收入差距较大、民生保障不够的问题等，都需要领导干部在理论素养上有大的提升。

为此，宣传思想文化战线要把科学理论武装工程作为首要任务，以创新的理念和思路加大工程的实施力度。一要以马克思主义中国化的最新成果为重点内容，抓好理论学习。既要认真学习马克思主义的经典著作，掌握基本原理，更要认真学习中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话、党的十八大和十八届三中全会精神。要坚持理论联系实际的优良学风，既要联系思想实际，解决世界观、人生观、价值观问题，以崇高的理想，坚定的立场，为党和人民的事业拼搏奉献；又要联系工作实际，解决科学思维、系统思维、创新思维、战略思维、底线思维的问题，以科学的理念和方法推动山西转型跨越发展。二要以探索山西转型跨越发展的客观规律为着力点，抓好理论研究。紧紧围绕我省经济社会发展中亟需解决的重大理论问题和实践问题，深入研究，拿出一批把握本质、揭示规律，能为我省转型跨越发展提供智力支持和学理支撑的研究成果。三要以推进马克思主义大众化为目标要求，抓好理论宣传。创新理论宣传的方式方法，用深入浅出、通俗易懂、生动新颖的形式，推动理论进基层、进群众、进头脑，充分发挥科学理论统一思想、凝聚力量的巨大作用。

二、实施主流舆论壮大工程，为转型跨越发展提供有力的舆论支持

在人们思想多元多样多变的历史条件下，如何在多元中立主导、多样中求共识、多变中把握正确方向，是宣传思想文化工作和主流媒体需要着力解决和应对的重大问题。主流舆论壮大工程的重要实施主体是主流媒体，主流媒体阵地强、队伍壮、覆盖面广，在社会上享有很高的公信力、影响力、权威性，在弘扬高尚精神、传播科学思想、引领社会风尚、展示山西形象、鼓舞人民前进方面具有不可替代的重大作用。实施主流舆论壮大工程，主流媒体责任重大、责无旁贷。

省委书记袁纯清同志对新闻舆论工作高度重视，在不同场合反复强调了新闻舆论在全省工作大局中的重要地位和作用，要求我们加强宣传策划，延伸宣传半径，精新闻、大通讯、强言论、重特色，为我们办好主流媒体、壮大主流舆论指明了正确的方向。全省新闻宣传战线按照中央和省委的要求，围绕中心、服务大局，唱响主旋律、打好主动仗、传播正能量，主流舆论不断壮大，为凝聚发展力量、展示山西形象、推动转型跨越提供了良好的舆论环境。但是，也要看到，我省主流媒体同形势发展的要求，同转型跨越的需要，同人民群众的期待还有不小差距，机制不活、规模不大、实力不强、内容单一、形式呆板等问题还不同程度存在，新闻宣传的质量和水平还有待提高。

我们要按照袁纯清书记的要求，把更多的精力投入到工程的实施上来。一要打好宣传战役。紧紧围绕中央和省委省政府的重大决策部署，围绕重大事件典型，围绕重大实践活动，组织各类媒体集中优势兵力，精心开展战役性、系列性宣传，形成正面宣传的大合唱。二要加强热点引导。各类媒体都要密切关注广大干部群众普遍关心的热点、难点和焦点问题，及时全面准确客观地给予报道引导。特别是对突发事件的新闻引导不缺位、不失语，把党和政府的声音传播好，引导人们多看主流、多看本质、多看光明面，最大限度地凝聚社会共识、促进社会和谐。三要搞好舆论斗争。习近平总书记指出，“我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的挑战和困难前所未有”。舆论领域的斗争错综复杂，有时十分尖锐，我们必须高度重视、正确应对，努力做到有理有利有节。特别是对意识形态方面的重大倾向性问题，一定要头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明、态度坚决，日常工作敢去管，关键时刻敢亮剑。

三、实施新兴媒体强化工程，为转型跨越发展提供充足的网上正能量

互联网等新媒体的迅猛发展，给舆论宣传工作提出了新的严峻挑战。实施新兴媒体强化工程，对我们有效掌控和运用新媒体，占领网络舆论阵地，唱响网上主旋律，传播山西好声音，展示山西好形象，为转型跨越发展提供充足的网上正能量，具有极为重大的意义。

近年来，我省加强了互联网等新媒体的建设和管理。新媒体管理机构逐步健全，队伍进一步壮大，阵地进一步拓展，内容不断丰富，有效地传播了党和政府的声音，有力应对了各种负面炒作，为我省转型跨越发展营造了和谐稳定的环境。但由于我们对新媒体的特点、属性和规律知之不多、知之不深，掌控和运用的能力还不足。我们在应对网上负面炒作时，往往感到方法不多、措施不硬、疲于应付、力不从心。

互联网已经成为舆论斗争的主战场。如何做大做强新兴媒体，充分发挥新兴媒体在我省转型跨越发展中的重大作用，是宣传思想文化工作面临的一项紧迫课题。当前，一要解决好阵地问题。把黄河新闻网、山西新闻网、山西视听网等重点新闻网站，作为新媒体的主阵地，在资金投入、科技创新、资源配置、政策保障、人才引进等方面予以大力扶持，推动其做大做强，引领各类新媒体竞相发展，使互联网等新媒体成为推动我省转型跨越发展的坚强舆论阵地。二要解决好方法问题。网上斗争，是一种新的舆论斗争形态，必须讲究方法。我们既要从战略的高度深入研究开展网上斗争的战略思路、战略重点、战略方法和战略举措，又要从战术的层面深入研究开展网上斗争的具体策略、途径、方法和手段，切实把握网上舆论斗争的特点和规律，增强网上舆论斗争的自觉性和主动性。

四、实施核心价值培育工程，为转型跨越发展提供强大的精神动力

社会主义核心价值体系是兴国之魂，是国家富强、民族振兴、人民幸福的强大精神力量。我们实施核心价值培育工程，就是要通过这一关乎全社会精神和灵魂的战略工程，为我省转型跨越发展凝神聚力。

近年来，省委高度重视社会主义核心价值体系建设，采取丰富多彩、扎实有效的各种措施予以弘扬，充分发挥了社会主义核心价值体系凝聚力量、鼓舞斗志、引领风尚的重要作用。深入开展了以“三个倡导”为核心内容的社会主义核心价值观的教育实践活动；广泛征求、精心提炼了“信义、坚韧、创新、图强”的山西精神，并在全省上下宣传弘扬践行；精心组织了道德模范评选，推出了一批先进典型；积极开展“讲文明树新风”、学雷锋、志愿服务以及精神文明创建活动，为山西转型跨越发展提供了正确的价值导向。但是，我们深知，核心价值观的培育和践行是一个日积月累、潜移默化、润物无声的长期过程，工作中，我们还存在着许多差距和不足，比如，宣传教育还存在一些表面化现象，重形式轻内容、重数量轻质量、重活动轻效果等倾向还不同程度存在。

为此，在实施核心价值培育工程中，我们一定要着力解决存在的问题和差距。一要抓好内容的学习宣传。通过各种方式方法深入学习、持续宣传社会主义核心价值观和山西精神，使其家喻户晓、人人皆知，内化于心、外化于行，高度认同和自觉践行。二要抓好典型的示范带动。精心选好典型、大力宣传典型，用典型的力量感染人、打动人、鼓舞人、鞭策人。三要抓好活动的实际效果。活动是实施核心价值培育工程的必要载体，但活动的内容一定要实、覆盖一定要广、影响一定要大、效果一定要好。

五、实施文化繁荣发展工程，为转型跨越发展提供良好的文化条件

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。实施文化繁荣发展工程，对于更好满足人民精神文化需求、丰富人民精神世界、增强人民精神力量，充分激发全社会的创造活力和创造热情，提升人民群众的整体素质，鼓舞全省人民意气风发投身全面深化改革和转型跨越发展，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

近年来，在省委省政府的坚强领导下，我省的文化改革发展取得了明显成效。圆满完成了文化体制改革的阶段性任务，连续四年被评为文化体制改革先进地区。加强公共文化服务体系建设，大力实施市级“五馆一院”、县级“三馆一院”建设和重点文化惠民工程，人民群众的基本文化权益得到了较好保障。创作生产了一大批优秀文艺作品，舞剧《粉墨春秋》、大型说唱剧《解放》、话剧《立春》、晋剧《傅山进京》《刘胡兰》《巴尔思御史》《上马街》，蒲剧《山村母亲》、左权花戏歌舞剧《太行奶娘》、电视剧《革命人永远是年轻》《红军东征》、电影《咆哮无声》等，产生了广泛影响。文化产业强劲发展，涌现出山西出版传媒集团、宇达青铜等一大批有实力的文化企业，文化产业园区和新型文化业态加快发展。首届山西文博会取得了丰硕成果，目前，大部分签约项目已经落地。在2013年度中国省市文化产业发展指数和中国文化消费指数排名中，我省的文化消费满意度居全国第一，创新驱动力指数居全国第五。在看到成绩的同时，也要看到我们的差距。文化体制机制还需要进一步创新，公共文化服务的能力和水平还需要进一步提升，文化发展的结构和布局还需要进一步优化，产业的实力和竞争力还需要进一步增强。

按照党的十八届三中全会的要求，当前，要突出做好以下三方面的工作：一要深化文化改革，增强发展动力。建立党委和政府监管国有文化资产的管理机构，实行管人管事管资产管导向相统一。推动转企改制单位加快建立规范的现代企业制度。推动事业单位建立法人治理结构，完善绩效考核机制。建立健全现代文化市场体系，完善文化市场准入和退出机制，鼓励各类市场主体公平竞争、优胜劣汰。二要加大投入力度，完善服务设施。继续抓好山西广电中心等省级重点工程、市级“五馆一院”、县级“三馆一院”的建设，加强农村、乡镇、社区等基层文化设施建设，推动城乡文化一体化发展，促进公共文化服务标准化、均等化。鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设，推动公共文化服务社会化发展。大力实施文化惠民工程，加大政府采购公共文化服务的力度。三要加快产业发展，壮大整体实力。重点做大做强出版、演艺、影视、日报传媒、广电传媒、广电网络等六大文化集团，加快组建体育、旅游、文博、工艺美术等四大文化集团。鼓励和引导民间资本投资文化产业，扶持中小微文化企业发展。大力推动重点文化产业园区和新型文化业态的发展，加快文化与旅游、科技、体育等产业的融合发展。

六、实施人才队伍建设工程，为转型跨越发展提供充足的智力支持

人才是事业兴盛之本。宣传思想文化领域是最需要创新的领域，知识密集、文化密集、人才密集，是其鲜明特征。抓好人才队伍建设工程，培养和造就一大批优秀文化人才，对提高宣传思想文化工作的科学化水平，具有基础性和关键性的作用。

近年来，省委省政府为加强宣传思想文化工作人才建设，出台了一系列政策措施，社科理论、新闻出版、文学艺术、经营管理等各方面人才都呈现出良好的发展态势。但是，同先进省市相比，我省宣传思想文化各领域的人才总量还不够足、整体素质还不够高、结构也不甚合理。这需要引起我们高度重视。

大力实施人才队伍建设工程是做好宣传思想文化工作、推动转型跨越发展的紧迫要求。如果人才问题解决不好，文化的大发展大繁荣就会成为水中月、镜中花。为此，我们必须下决心抓好人才队伍建设工程，坚持不懈，久久为功，不达目的绝不罢休。一要用好人才。建立完善选人用人的机制，把那些对党和人民事业敢于负责、敢于担当的人，在关键时刻站得出来、有所作为的人，在理论上、笔头上、口才上或有专长的行家里手，选用到宣传思想文化战线上来，形成肯干事、敢干事、干成事的良好风气。二要培养人才。加大对宣传思想文化战线各类人才的教育培训，精选学习内容，创新方式方法，注重培训效果。大力实施“四个一批”人才培养工程，建立健全省级文化荣誉制度，表彰有杰出贡献的文化工作者，对优秀文化人才和文化作品进行重奖，努力形成文化人才留得住、用得好的环境。三要凝聚人才。深入贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，充分发挥文联、作协、记协、社科联等人民团体联系广泛的优势，团结凝聚广大知识分子，同心同德、齐心协力，共同谱写我省文化繁荣发展的新篇章。