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范文:改进政绩考核机制要防止“走极端”

2013年12月18日14:41   来源:人民网-理论频道

国家行政学院政治学教研部主任 范文做客人民网 (黄玉琦 摄)

人民网北京12月18日电 (万鹏)近日,中组部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,该《通知》以言简意赅内容,集中体现了党中央以科学发展观指导政绩考核工作的鲜明导向,凸显以科学发展观的标准和要求评价政绩、推动工作的坚定决心。今日下午,国家行政学院政治学教研部主任范文做客人民网,以“改进政绩考核 推动科学发展”为题与网友进行在线交流。

针对网友提出“多地方官员面对现在的考核指标颇为无奈,无时无刻不夹在‘完成经济增长指标以做交代’与‘全面协调发展以改善民生’的抉择之间”这一问题,范文认为,要辩证看待二者之间的关系,在动态平衡中把握二者之间的关系:即以经济增长促进改善民生,以改善民生来拉动经济增长。一方面,仍然要坚持以经济建设为中心,要有必要的经济增长速度,这是保持社会协调发展和和谐稳定的底线,要防止从一个极端走向另一个极端,对政绩考核还需要有必要的经济指标;另一方面,要把做大蛋糕和分好蛋糕有机结合起来,改变目前考核指标过多偏重于经济指标的现象,要通过调整考核指标体系,使政绩考核覆盖全面工作,更加重教育文化、劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康、科技创新等方面的考核。要正确处理经济建设与改善民生二者的关系,这就需要一系列改革措施,从体制改革入手全面深化改革。总之,要通过改进政绩考核机制,让领导班子和干部把主要精力放到转方式、调结构、促改革、惠民生上来,放到促进人的自由全面发展上来。要通过改进政绩考核,促进形成一支高素质高水平的干部队伍,使其在全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献。

国务院办公厅11日发布了《关于加强农产品质量安全监管工作的通知》,明确提出要把农产品质量安全纳入地方官员政绩考核指标。范文指出,这一措施具有重要意义的。“民以食为天”,民以食为安。食品安全作为重要的民生工程,具有国家战略安全的地位。其地位跟环境安全、粮食安全等一样,都属于重大的国家工程。将这项工作纳入对地方官员的政绩考核体系,意味着与地方官员利益挂钩,这有助于促进工作责任落实,使食品安全工作得到实质性的加强。将农产品质量安全进行政绩考核的重要意义还在于:以往的食品安全监管通常是以“不出安全事故”作为标准。也正因为如此,其工作重点多在末端,一旦出事则只能“救火”。食品安全产业链条长,从生产、加工到流通消费环节,形成了环环相扣的体系。把这项标准纳入政绩考核,有利于从源头遏制食品安全问题的发生。要建设法治政府和服务型政府,充分发挥政府监管市场的重要职能。


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(责编:万鹏、谢磊)
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