2013这一年：国家的新脉动

　　这一年，是中共十八大之后开局的第一年，中国的面貌因为落实中央八项规定及其后一系列廉政举措而更加清新，中国的脚步因为密集推出的改革举措而更加有活力，中国的节奏因为增减有序而更加平稳。

　　如果说中央新班子的脚步是指针，那么国家的脉动，则是这指针在中国水面上划出的波澜。在2013年即将结束时，我们梳理这个国家的新变化，倾听发展的新脉动，可为观察中国未来一段时间治国方略打开一扇窗口。

　　面目更清新：

　　廉洁政治展新风

　　这一年，中国的面貌，是改进作风带来的清新。

　　这一年，干部要清正、政府要清廉、政治要清明的廉政“三清”要求，更多地吸引了民众的目光。人们看到，廉政“三清”这一被外界认为具有反腐倡廉标杆意义的词汇，在2013年的实践中得到了最大程度的印证；

　　这一年，习近平总书记在不同的会议上用“抓铁有痕”、“踏石留印”、“把权力关进制度的笼子”等坚定的词汇，向外界昭示了党中央打击腐败的决心；

　　这一年，中国在全国范围内开展了党的群众路线教育实践活动，中央政治局常委分别联系一个省份进行督导，各地各部委纷纷召开民主生活会，查摆问题，建章立制，进行整改，对“四风”顽疾痛下刀子；

　　这一年，高档饭店的生意变冷清了，官员大摆酒席要被处罚了，领导开会空话套话讲得少了，会议开支大幅减少了，老百姓的心气更顺了，社会风尚更加质朴清新了。

　　如果说去年底中央八项规定刚出台时，民众还对这些规定能管多久存有疑虑的话，那么2013年席卷全国的整顿“四风”的持续行动，使8500多万党员深刻地接受了一次新的洗礼，从而使清新的面貌成为2013年最为醒目的标签之一。

　　脚步更迅速：

　　改革行动不停顿

　　这一年，中国的脚步，是没有停顿的改革。　

　　这一年，中国大力推行行政体制改革，超过300项行政审批等事项被国务院取消或下放，对小微企业优惠政策不断推出，营改增将为企业减负上千亿元，简政放权成为深化改革的“马前卒”和宏观调控的“当头炮”；

　　这一年，金融改革实现了大提速，更多民营银行呼之欲出，垄断行业改革取得了新突破，资源性产品价格改革继续深化；

　　这一年，中国不仅在上海建立了自由贸易试验区，为扩大开放和深化改革提供新思路和新途径，还在黑龙江启动了现代农业综合配套改革试验，为全国农村改革和现代农业发展“趟路”；

　　当然，这一年，还有承载了巨大期望的党的十八届三中全会上作出的决定，向世人描述了中国改革再出发的路线图。以这次会议为标志，声势浩大的新一轮改革浪潮在中国掀起。

　　正如习近平总书记强调的“改革开放只有进行时，没有完成时”，中国全面深化改革的脚步，正在向完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标进发。

　　节奏更有序：

　　增减之间发展顺

　　这一年，中国的频率，是增减得宜呈现出的有序。

　　这一年，中国通过新一轮国务院机构改革，使国务院组成部门减少至２５个，但是，卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构得到了整合加强，微观事务的管理减少了，宏观管理得到了改善和加强；

　　这一年，中国经济增速主动调控到合理区间，物价涨幅降了，但是，居民收入增加了，就业人数增加了。中国在不同方面有增有减，实现了发展的更有效益和更加惠民，从而使得国家发展和社会治理的节奏更加平稳有序；

　　这一年，中国不断压缩“三公”，公款消费的泡沫不断挤出。同时，政府不断补好位，民生投入账单不断变厚，20多个省份的大病医保实施办法已经落地，推进教育公平的举措在多地试水，户籍制度的改革取得新的突破，各级财政大力支持棚户区改造，政府的“紧日子”正在不断换来群众的“好日子”；

　　如果说打造中国经济升级版就是要立足当前、着眼长远，用勇气和智慧来推动转型发展，那么这一年中国发展的“加减法”，则是运行节奏更加平稳合理的有力佐证。