党的十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表一系列重要讲话，深刻阐述了党和国家发展的重大理论和实践问题，提出了许多治国理政的新思想新观点新论断，是我们做好新形势下各项工作的行动指南。结合湛江实际，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，核心任务就是加快发展，奋力追赶国内一流城市，为实现中国梦和广东“三个定位、两个率先”总目标作出湛江应有的贡献。
一、追赶国内一流城市是湛江反思历史、把握机遇、着眼未来的理性选择。湛江是我国首批沿海开放城市、南方重要港口城市，是广东的人口大市、海洋大市、生态大市、科教大市、驻军大市。湛江在广州湾时代以及在1946年建市之后直到改革开放的初期，一直是广东省内发展速度最快、最为著名的城市之一，湛江经济综合实力在全省仅次于省会广州，号称广东“老二”。1960年2月,邓小平同志到湛江视察，由衷赞誉“北有青岛，南有湛江”。改革开放以来特别是近十几年来，湛江经济社会有了长足发展，但由于种种原因，湛江仍是广东13个人均GDP达不到全国平均水平的地级市之一，也是典型的“人口大市、经济小市”。近年来省委、省政府高度重视粤东西北振兴发展，在产业发展、交通建设、城市扩容提质等方面给予前所未有的有力支持，为湛江带来了千载难逢的发展机遇。“取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下。”今年8月胡春华书记第二次到湛江调研时，要求湛江重温小平同志当年的殷切勉励，认真学习青岛经验，勇于向国内一流城市看齐。着眼未来，我们要增强湛江作为全国海洋经济示范市、大西南出海主通道、南海战略桥头堡、国际合作新平台、北部湾战略主力市、粤西崛起大龙头、广东发展增长极的使命感，用世界眼光谋划湛江发展，以国内一流城市为学习标杆，在前辈们艰苦创业打下的坚实基础上，努力续写湛江新辉煌。
二、追赶国内一流城市必须坚定不移地把做大做优经济“蛋糕”作为头等大事，全面增强湛江的产业竞争力。湛江的最基本市情就是经济“蛋糕”太小，与国内一流城市的根本差距在产业。一定要把工业作为重中之重，加快打造东海岛、奋勇高新区、南三岛“三大增长极”，加快打造钢铁、石化、造纸三大“产业航母”，加快建设县（市、区）工业园区；一定要充分发挥海洋优势，大力发展海洋经济，加快发展临港重化产业、海洋装备制造业、滨海旅游产业、港口物流业和海洋生物制药、海洋营养食品等新兴产业；一定要善于培育和打造新增长点，特别是要大力发展旅游业、现代服务业和现代农业等，推动湛江早日进入“广东经济发展第二梯队”。
三、追赶国内一流城市必须着力做大做强做畅做美城市，实现湛江城市集聚力辐射力引领力的历史性提升。全面实施“拓展海东、提升海西、拥湾建设、产城联动、市县统筹、精细管理”战略，把海东新区作为我市城市扩容提质的主战场，在海西实施强芯提质工程，围绕湛江湾布局建设城市核心区，坚持产业为基、产城互动，以产兴城、以城促产，加快智慧城市建设，实施全域湛江统筹建设战略，既把中心城区建好，又注重规划建设好各个县城。同时，通过创建国家卫生城市、全国文明城市等“五城同创”，实施城市精细化管理，努力把湛江建成国内一流、富有魅力的热带海湾城市。
四、追赶国内一流城市必须大力打好以交通为主的基础设施建设大会战，为发展大工业、建设大城市构筑坚实基础。重点要全力配合省建好深湛高速铁路，确保湛江到茂名段今年建成；加快推进东海岛疏港铁路建设，确保今年底开工；加快推进并力争2017年建成湛江国际机场；加快推进湛江环城高速公路、湛江港30万吨级双向航道、湛江国际机场、汕湛高速公路湛江段、东海岛至雷州高速公路、雷州半岛环岛一级公路、湛江大道、海东大道、海湾大桥西连接线二期工程、南三岛环岛公路等重大交通设施建设，力争到2017年，建成融入珠三角的“两小时生活圈”，连结粤桂琼、通达国内外、海陆空并举的现代化立体交通大格局。
五、追赶国内一流城市必须进一步提高对外开放水平，凝聚有利于加速湛江崛起的各种要素。在建好东盟产业园、加强与东盟合作交流的同时，重点拓展与欧美等世界发达国家地区的合作；构建保税区、保税物流中心等更多有效的对外开放平台，争取更多的央企和世界500强企业落户湛江；努力在环北部湾和粤西临港经济圈、大西南区域合作中更有作为；营造公平竞争环境，引进和留住更多有理想、有文化、有实力、有经验、有品牌的“五有”优秀企业，特别要敞开胸怀引进和留住更多优秀的产业领军人才。
六、追赶国内一流城市必须以强烈的历史责任感和过硬的实干作风，紧紧围绕湛江五年崛起目标，把各项工作落到实处。追赶国内一流城市不可能一蹴而就，当务之急就是全力推动湛江五年崛起。要全面提高抓落实水平，对正在推进的项目，坚持“好为标准、快字当先”，只争朝夕，狠抓落实；注重统筹兼顾、协调推进经济社会发展工作；特别要高度重视做好信访维稳工作和平安湛江建设，坚持践行“既要经济崛起，又要蓝天碧水”发展理念，坚决守住维护稳定和生态保护两条底线；注重加强和创新社会管理，全力创建教育强市，着力提升人文素质，不断增强文化软实力。
（作者系中共湛江市委书记、市人大常委会主任）
