人民网北京11月7日电 （朱书缘）今天上午，国家行政学院教授汪玉凯做客人民网“十八届三中全会前瞻系列访谈”，以“行政体制改革为题”与网友进行了交流。汪玉凯在访谈中认为，中国行政体制改革伴随整个改革开放的进程展开，经过六次大的改革以后，中国政府基本由计划经济的政府转向了市场经济的政府。
汪玉凯指出，从1978年到现在，我们已经进行过6次大的行政体制改革，第一次是1982年，第二次1988年，第三次1993年，第四次1998年，第五次2003年，第六次2008年。如果算这次是第7次。经过六次大的改革以后，我认为造成一个结果，中国政府基本由计划经济的政府转向了市场经济的政府，这是最大的变化，历史性的变化。如果说没有这个历史性的转变，我们不能理解中国过去经济高增长34年，平均增长9.9%，大体维护了国家的基本稳定，在这个过程中，政府功不可没。
汪玉凯认为，过去35年的改革，从行政层面来讲，首先是我们政府结构发生了重大变化。过去按照计划经济思维来设置政府机构，经过多次调整以后，慢慢转向了适应市场经济的政府结构。二是加快政府职能转变，我们现在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务这四项基本职能，是通过多次改革以后逐步确立起来的，所以政府职能到今天也与过去的改革有很大的关系。三是政府的管理手段、管理指导思想、管理的方法也发生了很大的变化。过去我们是什么都管制，现在逐渐转向服务，构建服务型政府。过去我们大量是不公开的、不透明的，现在慢慢转向公开、透明，大大提高政府的公开性、透明度。过去用行政手段解决一些问题，现在我们除了行政手段还注重经济手段、法治手段，来解决问题。所以这些方面我们还是取得了比较大的成绩。
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