亚太经合组织（APEC）峰会7日在印尼开启了首日会程。中国国家主席习近平发表讲话，就亚太区域自贸安排和多边贸易体系向所有APEC成员提出建议：要形成合力，共同推动亚太经济一体化进程；应勇于担当，推动多哈回合谈判达成早期收获。专家指出，习近平的讲话是在提醒各国，不要忘记APEC精神，不要忘记茂物目标，不要让“亚太大家庭”四分五裂。
纵观习主席的讲话，关于区域贸易安排和多边贸易体制的阐述占据较大篇幅。数次出现的“我们要”、“我们应该”等倡议性字眼，既体现了亚太经济形势和经贸合作的紧迫性，也展示了中方致力于推动区域经济一体化的主动姿态。
眼下，亚太范围内各种区域贸易安排齐头并进、四面开花，且规则标准各异、路径选择不同。据统计，仅在APEC框架下就有约40个已经签署或者正在签署的合作机制。习近平特别指出，中方对任何有利于亚太区域融合的机制都持开放态度。但同时认为，有关安排应该建立合作而非对立的关系，寻求共赢而非零和的结果。
中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英指出，习近平的此番讲话直指目前APEC面临的多重风险，其中既有内外形势造成的经济金融风险，更有各种区域机制“扎堆”涌现所带来的市场分割和合作的不确定性。
TPP12个成员都是APEC成员，且年年都在APEC会议期间召开峰会。美国坚持年内达成协议这个“时间节点”，并一心期望将其打造成取代其他机制的最优先选项。但对亚太而言，诸如TPP等区域机制，如果一味抱着排他心态，势必会“切割”甚至分裂亚太，并对贸易投资自由化、便利化造成损害。陈凤英认为，习近平的讲话其实是在提醒有关国家，无论TPP、还是亚太其他区域融合机制，都是通往亚太经济一体化的诸多途径之一，而不是“唯一”。各种不同区域经贸架构最终应该殊途同归。
当然，TPP等机制的出现，也在一定程度上“倒逼”APEC的发展，使其更紧凑、更具活力，避免沦为“清谈会”。专家进一步指出，中方的表态也给亚太合作的未来提出更多思考。TPP能否扩大到APEC所有成员？各种区域融合框架能否在APEC等框架下实现重新整合？最终的目的只有一个，就是让贸易投资自由化、便利化的红利惠及整个“亚太大家庭”。
其实，美国等一些国家之所以要另起炉灶，搭建TPP等区域贸易机制，就是想要跳脱以WTO为代表的现有多边贸易框架，重新主导全球经贸规则的制定权。这也是WTO框架下的多哈回合谈判长期停滞不前的部分原因。然而，以WTO为代表、实行1国1票的多边贸易体制恰恰最能反映广大发展中国家的诉求。因此，习近平强调，各国要为多边贸易体制注入新的活力，力促多哈回合谈判达成早期收获。
陈凤英解释道，再过2个月，WTO恰好要在巴厘岛举行部长会，多哈回合谈判的命运备受瞩目。习主席提到的“早期收获”就是援助不发达国家、提供关税减免等贸易合作最容易启动的领域，各国恰好可以借APEC场合，发扬APEC精神，为多哈回合谈判积攒信心与共识。
明年，中国将接任APEC东道主。专家认为，习近平的讲话也在为明年做准备，中方正积极行动，争取为推动多边贸易合作作出更多贡献。（记者 安峥）
