明日，APEC峰会即将在印尼拉开帷幕。本次峰会主题是“活力亚太，全球引擎”，提倡在世界经济不景气的国际环境下，建立一个富有魅力的亚太，发挥世界经济增长的“火车头”作用。、
这是一个很好的主题。在当今国际形势下，APEC既需要“定力”，也需要进一步展现它特有的“亲和力”。这个主题，在战略层面，至少在三个方面是符合实际的。
首先，它符合新时期和平、发展与合作共赢的诉求。2008年始于美国的金融危机，其余波尚未完全平息，加之冷战思维的影响和美国“战略重心东移”的冲击，APEC成员，除个别国家外，普遍渴望和平与发展的环境，希望更紧密的合作，反对冷战式的拉帮结派和结盟对抗，以及所谓的“选边站”。
第二，它符合亚太地缘政治的定位和诉求，需要新的“定力”和“共同责任”，发挥世界经济复苏和可持续发展的先锋作用。美国等老牌发达国家量化宽松政策等金融手段所引发的 “蝴蝶效应”，令印尼等新兴经济体受到不同程度的负面影响，国际上出现唱衰新兴经济体、特别是“金砖国家”的论调。在这种情况下，APEC的绝大多数成员，特别是东盟、中国和韩国，应该努力为“火车头作用”注入新的动力，为“唱衰论”“送葬”。
第三，它符合APEC“茂物目标”——贸易和投资自由化与便利化的诉求。APEC历史上最大的战略成果之一就是1994年制定的茂物目标和次年的大阪行动纲领，规定发达成员于2010年、发展中成员于2020年应“全面和无条件地”完成。当时，美国为了有利于它的“市场准入”，咄咄逼人，先是要求“达标”路线图，后来又要搞什么“早期收获”，每年都要评估审核。现在已是2013年了，美国并未完成自己所应承担的义务，但却在紧锣密鼓地搞什么TPP，要超越茂物目标、甚至WTO，企图按照它的价值观和“市场准入”标准，占领新的“制高点”，这是不切实际的。这次会议强调要促进茂物目标的实现，符合APEC战略目标。至于2020年后怎么办，如何更上一层楼，如何更紧密地互联互通，包括美国热衷的TPP，都可以探讨。
APEC诞生以来政治上最大的成果，是1993年领导人会议发表的西雅图宣言，庄严承诺要不断深化“APEC大家庭精神”，以及1996年苏比克会议通过的“APEC方式”。1997年《温哥华领导人宣言》指出：“APEC方式”“创造了国际经济合作的全新方式”；很多专家学者认为，这是APEC大家庭的“灵魂”，具有强大的生命力。实践证明，新时期“和谐亚太”与“合作共赢”的诉求也非常需要这种“大家庭精神”。
习近平首次出席APEC领导人会议，人们普遍期盼中国为APEC注入新的血液，与各成员一起为APEC开创新局面，进一步显示中国的“亲和力”。而明年，中国将第二次担任APEC会议东道主，可以预见，那将是更有意义的一次会议。
（作者系中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任）
