童旭东
国防科技工业是国家的战略性产业。为了更好地服务职工群众，服务企业发展，强力助推全省新型工业化和信息化建设，省国防科工局以党的群众路线教育活动为契机，加快建设“服务型机关”，特别是针对群众和行业企业反映较多的问题，有针对性地开展执行力培训，使机关干部职工的作风和能力得到进一步提升，赢得了广泛肯定，真正做到了日常工作与教育实践活动“两促进，两不误”。
拓宽服务范围，加快开拓“军民结合、寓军于民”的军民融合式发展道路。一是拓展服务面。以军品任务为纽带，对全社会服务国防建设的各种能力要素进行动态服务，尽一切可能，为各类主体平等参与军品市场竞争创造条件。主动拓展维修保障等国防服务领域，打造装备全寿命周期产业链，不断充实全省军民融合产业队伍。二是推动开放合作。强化全行业 “不进则退，慢进也是退”的忧患意识，坚持科学发展，大力推进军民对接融合，努力打破行业和隶属关系的藩篱，破除军工自我封闭的壁垒，加强跨系统配套合作机制，充分利用社会化大生产的优势服务国防建设。
完善服务平台，加快优化军民融合产业发展环境。一是着力打造军民融合科研服务平台。大力畅通民口科研单位承揽军品任务的渠道，提高军民两用科技、人才信息资源、技术数据及试验检测等方面的融合水平；积极探索军民科技资源整合的新路子，加强技术的引进吸收、培育转化，健全利益共享、政策引导支持的技术转移机制，进一步完善行业自主创新体系。二是着力打造投融资服务平台。加强与银行、产业基金、投资公司合作，探索组建资产管理公司、军民融合产业发展基金、湖南军民融合投资有限公司等投融资平台，优化融资环境和风险投资体系，实现军工资源转化为军工资本，以资本运作为突破口来推动股份制改造。三是着力打造军民融合高技术产业孵化平台。以项目为依托，建设军民两用高技术产业发展孵化平台。计划引入卫星导航、高分辨对地观测、超级计算、关键电子元器件、电子信息及其他军民两用技术转化项目，以局技术开发中心牵头筹建全省军民两用技术转化中心。
突出服务实效，加快改善军工民生。一部军工发展史，其实也是一部民生欠账史。在全省国企改革安置分流的50万职工中，军工有11.65万人，占近四分之一。广大军工干部职工本着强烈的奉献精神，在改革中识大体、顾大局，维护了全行业的安全稳定。践行好群众路线，要求我们尽一切可能还民生欠账，把改善民生这一群众最迫切的期望落到实处。为此，局机关一是积极对接有关部门和项目建设主体单位，依托项目千方百计扩大就业渠道，使军工行业广大干部职工充分享受国防与经济建设协调发展的成果；二是加强对涉核、火工品、民爆等企业的安全投入，提高行业安全生产保障力度；三是加快军工社区棚户区改造、三线调迁异地安置工作进程，加强行业职业病防治、职工教育培训，确保基本民生保障；四是会同行业工会推进工资协商机制建设，强化行业平均工资指导制度，确保职工群众收入增速不低于行业发展速度。
（作者系省国防科工局党组书记、局长）
(来源:湖南日报)
