国家发展改革委经济研究所副所长、研究员 宋立 （房爽 摄）
人民网北京9月17日电 （万鹏）日前，国务院总理李克强在2013夏季达沃斯论坛开幕式上发表特别致辞时表示，中国经济发展的奇迹已经进入提质增效的“第二季”，后面的故事将更精彩。今天下午，国家发展改革委经济研究所副所长、研究员宋立做客人民网，以“中国经济发展奇迹进入‘第二季’”为题，与网友进行在线交流，并阐述什么样的政策才是有助于解决当今中国经济深层次问题，惠及长远利益的宏观策略。
宋立指出，经济下行的时候可以有两种做法，现在汽车进入家庭，大家都开车，车遇到路障或者遇到机械故障减速的时候，一种是人下去往前推，另一种就是修车，经济下行的时候，你可以用点刺激政策去刺激，但是那相当于去推车。当然还有一种办法就是去换一个好的发动机，让它马力更大，把路障跃过去。总理讲的应该是这么一个意思。
他认为，具体到现在来说，因为我们有大量深层次问题，包括结构问题，产能过剩这些问题。目前，国家出台一些扩大需求的刺激政策，经济也会往上走，但是不一定能解决长期问题。对某个经济阶段来说，需要把需求管理和供给管理结合起来，需求管理就是经济下行了，扩大一点投资，或者说用一些政策刺激一下消费，投资需求或者消费需求，让他们扩张一下，经济往上抬一下，这些方法有时候也是必要的，如果说在一定短期内，或者经济短期内明显下行幅度比较严重的话，采取这种措施也是必要的。
宋立说，从长期来看，上述措施毕竟是短期效果的，我们就需要来用供给政策，提高我们的创新能力，改善我们的产品结构，增加我们的产品附加值，提高我们的竞争力。这些办法解决的不是一个短期的问题，可以短期和长期结合起来给解决。事实上，这么多年，我们国家的宏观政策基本上需求政策与供给政策相结合的，并不是像有些人所理解的主要依赖需求政策。只不过有时候需求政策多一些，有时候供给政策多一些。
最后，他谈到，从我们现在来说，短期可以适当地用一些需求政策，从长期来看，还得主要用一些供给政策，包括减税、加速折旧、设备更新、技术改造等等这些方面。而且尤其后面这些做法在目前这种环境下非常迫切。因为前期世界经济低迷，我们不少企业日子很难过，他们依靠自身的力量可能不一定有这种能力进行改造，如果企业垮掉，可能对我们的就业和经济发展都会有一些影响。所以，就有必要用一些供给政策扶持他们，提高他们的竞争力，这个要比简单给一些补贴等等这样一些“送温暖”的方法要好一些。
