专家介绍：中国与中亚国家交往合作的三阶段

苏联解体后至今，中国迅速承认中亚五国并与之建立正式外交关系。尽管各领域合作均已全面开展，但不同时期各有侧重。总体上，中国与中亚五国关系大体上以十年为一个阶段，至今可以分为三个阶段：

第一阶段是1991～2000年。这个时期的主要任务是解决中苏历史遗留问题，主要是边界划分和加强边界安全。主要标志是1996和1997年中国与中亚国家在“上海五国”框架内签署边境地区加强军事领域相互信任和相互裁减军事力量协议，以及中国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦三国国界协定于1999年基本签署完成，标志着中国与中亚国家间的历史遗留问题基本解决，同时政治和军事互信加强，为双方今后开展更深入合作打下坚实基础。

中国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦三国相邻，边界总长约3300公里，与三国的国界协定基本于1999年签署（具体的勘界议定书和定桩至2008年9月20日全部结束）。中国与中亚三国（哈、吉、塔）和俄罗斯在“上海五国”框架下分别于1996年签署《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》和1997年签署《关于在边境地区相互裁减军力量的协定》。这两个协定标志着中国与中亚国家和俄罗斯的政治和军事互信深入发展。

第二阶段是2001年～2010年。这个时期是各领域合作全面开花，尤其是反恐和经济合作。主要表现是中国对中亚的投资大幅增加，双方贸易和投资大幅增长，中国已成为中亚国家最大或第二大投资国和贸易对象。中国与中亚国家的反恐合作日益巩固，在上海合作组织框架内的联合军演已形成机制化和常态化。

反恐和经济合作大发展主要得益于以下因素：一是中国与中亚国家的历史遗留问题基本解决，政治和军事互信得到深入发展，2001年成立了上海合作组织，将前十年的边界合作友谊继承和升华。二是中亚国家基本度过独立初期的经济衰退和1998年的俄罗斯金融危机影响，国家政治经济制度和体制转型基本完成，经济开始触底回升。但受阿富汗塔利班执政和塔吉克斯坦内战影响，中亚地区的三股势力仍比较活跃。三是中国2001年正式提出“走出去战略”。中国与中亚五国的贸易和投资大幅增长，从2001年15.09亿美元增长到2012年459.4亿美元。中亚已成为中国的油气资源重要来源地和对外投资的重要对象之一。

第三阶段是2011年至今。已有的合作继续深化和巩固，新兴合作领域不断涌现时期。如教育、科技、文化、环保、农业等。吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦已是WTO成员，哈萨克斯坦预计今年（2013年）加入。中国与中亚国家的经济贸易体制共性增多，为未来合作提供更广阔平台。