姚林楠：领导干部如果世界观出了问题行动就会出问题

人民网北京8月28日电 （朱书缘）今天上午，就中宣部理论局通俗理论读物《理性看齐心办——理论热点面对面·2013》，人民网强国论坛邀请5位专家围绕“干部作风怎么改”的话题与网民在线交流。谈及干部作风出现问题的原因时，中央组织部党建研究所（党建研究杂志社）副总编姚林楠指出，造成干部脱离群众，作风出问题的主要原因，一个是内因，一个是外因的关系。

姚林楠认为，内因主要是个人的问题。个人的问题最主要的，他的世界观、人生观、价值观出了问题，这是一个总开关。这个出了问题，他的行为就会出问题。我们党历代要求我们干部要做到全心全意为人民服务。但是思想上，如果受各种因素的影响，把这个东西忘掉了，不认真干了，行为表现出来，就表现为各种各样前面列出的四个方面问题上来。所以，有的干部在工作当中，他干事不相信群众，不依靠群众，不为群众解决实际存在的困难和问题。原来胡锦涛同志讲过，如果干部不把群众放在心上，群众就不把干部放在心上。如果我们干部把群众看得多重，群众就把干部看得多重。世界观出现了问题，行动上就会出现问题。在思想上根本没有树立马克思主义群众观，这是最主要的内因。 

另外就是外因。外因主要讲我们对干部的教育管理还是失之于宽、失之于软，存在这样的问题。一个方面是针对性的、经常性的教育不够，特别对干部的理想、信念方面的教育的针对性不够，没有把住干部，我们有些干部确实存在哪方面的思想和问题，这个没有把它搞清楚，所以教育缺乏针对性，所以它效果不是太理想，确实存在这个问题。

姚林楠还指出，另外一个是管理。管理包括监督和干部制度的一些管理，特别是对一些重要部门、重要岗位，还包括更高一级的干部的监督，我们在管理和监督是上稍微欠缺。比如讲到一个县委书记，他在一个地方，一个地方有几十万人，是一个大的地方，他是一方小诸侯了。下级监督不到位，上级对它的监督也不到位。如果他自身的修养不够，他就容易出问题。所以，一个是内因，一个是外因。