21世纪第二个十年的中国和平发展之路

中国和平发展道路经得起历史的检验

过去三十多年，经过艰辛努力，中国走出了一条适合中国国情、又符合时代特征的和平发展道路。

以1978年中共十一届三中全会为标志，以邓小平为代表的中国共产党人，审时度势，敏锐地抓住机遇，引导中国在改革开放中一步一步地开创出在同经济全球化相联系而不是相脱离的进程中，独立自主地建设中国特色社会主义，建设富强、民主、文明、和谐的现代化国家，这样一条全新的发展道路。三十多年来，由于聚精会神搞建设，一心一意谋发展，由于持续推进解放思想和解放生产力，由于开启了实践基础上的一系列理论创新、制度创新、科技创新和文化创新，中国社会焕发出空前的生机与活力。正因为这样，中国才能够实现持续三十年GDP年均增速接近百分之十的快速增长，全社会由温饱不足变为总体进入小康。

中国以自身的实力壮大为世界的发展作出了重大贡献，并以实际行动证明了自己是维护世界和平的坚定力量。改革开放带来的沧桑巨变，不仅从根本上改变了中国的面貌，而且开启了世界近代以来大国崛起历史上前所未有的“和平崛起”的历史进程。

构建“利益汇合点”和“利益共同体”符合中国发展大势。关于中国和平崛起，关于中国在对外关系中构建“利益汇合点”、“利益共同体”的思考，首先是基于中国本身在21世纪第二个十年的发展思路和发展目标。

中国在21世纪第二个十年的努力，确定无疑地只能集中到一点，就是要把中国社会生产力推进到一个新的更高水平。也就是要在前三十多年改革发展成就基础上，从量和质两方面(尤其是质的方面)，实现中国人民生产力的新的更大飞跃。这是一切问题的中心，也是我们解决一切问题的最根本依据。由此而来的，围绕这个中心，中国人第一要使科技和教育事业再上一个大台阶，第二要使中国的经济结构、产业结构再来一个大转型(扩大内需和国内市场)，第三还要下大功夫把社会治理提高到一个新水平(更加活跃、更加有序、更加环保，从而更加和谐)，第四则是要在对外关系上，在坚持独立自主和国家领土主权完整的同时，全方位地同周边国家和地区，同一切相关国家和地区，逐步构建不同层次和内涵的“利益汇合点”和“利益共同体”。同样由此而来的，将是中国更加致力于国内发展，更加致力于提高全民族文明素质和精神追求，从而使中国社会既充满活力又和谐安定，使中华民族既实现和平崛起又达致文明复兴！

这样的中国，必将为世界提供更巨大的市场需求和更广阔的发展机遇。这也就从根本上决定了中国与世界的关系在今后十年乃至更长时间的发展走向。

构建“利益汇合点”和“利益共同体”符合世界发展大势。关于中国和平崛起，以及关于中国在对外关系中构建“利益汇合点”、“利益共同体”的未来愿景，当然也是基于世界大势。

21世纪第二个十年，对中国和世界来说，都是机遇和挑战相交织期，而且机遇和挑战又都前所未有：

第一，在世界多极化、经济全球化条件下，各国相互依存不断加深，你中有我，我中有你，大家谁也离不开谁。

第二，大国关系出现重大调整，相互竞争和合作更加明显。在合作中求发展，又在竞争中谋优势。控制竞争、发展合作成为一种必然要求。

第三，包括中国在内的发展中国家共同和平崛起的势头日益明显。今后十年将是这种共同和平崛起的关键时期。

第四，国际金融危机催生了世界范围社会生产力结构的重大变革，一个以“绿色、低碳、可持续”为重要特征的新技术革命和产业革命方兴未艾，日益崭露其锋芒。在后国际金融危机时期，气候、能源、资源、粮食、金融等全球性安全问题更加突出，全球治理问题也紧迫地提到议事日程上来。

第五，各大国经济发展方式将发生重大变动，由此又将决定各大国相对地位和利益关系的进一步变化。

第六，各种形式的剧烈动荡和地缘政治冲突时有发生，冷战思维以至传统形式的局部热战危险依然存在。对此既不必惊慌失措，也不能掉以轻心。

第七，无论世界格局怎样发展，人类仍将无可避免地在一个很长时期内处于主权国家主导国际关系的历史阶段。尊重国家主权和领土完整，仍然是国际关系不可或缺的基本准则之一。

第八，综观天下大势，无论对中国还是世界，仍将呈现机遇与挑战这样的两重性相交织、而归根到底机遇大于挑战的根本走向。

以“两重性”观点观察中国和世界

21世纪第二个十年，中国和世界都将取得更大地发展，同时面临更加复杂的情况,要以“两重性”的观点观察中国和世界。

一种情况是互为补充的关系，即互为补充的“两重性”。今后十年或更长时间，中国人不能不面对的一项“双重使命”，就是既要通过以社会主义市场经济为取向和促进公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济体制改革来解放生产力、发展生产力，又要促进社会公正、走共同富裕道路。这里的特殊复杂性就在于：解放生产力、激发社会活力和效率，包括极大地鼓励创新和鼓励创业，这同促进社会公正、走共同富裕道路，二者在本质上是统一的，但在具体问题上又可能不尽一致甚至发生某些矛盾；二者在长远发展上是统一的，但在发展过程的一定阶段上又可能不尽一致甚至发生某些矛盾。这就要求我们，一定要在尽可能妥善处理当前问题的同时，把人们引导到理解问题的两重性和过程的长期性上来，做到立足当前、着眼长远、统筹兼顾、全面安排，而不是企图一蹴而就、毕其功于一役，并且避免发生这样那样的片面性。再比如说，今后十年或更长时间，中国人不能不面对的又一项双重使命，就是既要继续完成发达国家早已完成的传统工业化，又要以信息技术带动工业化、城镇化、农业现代化同步发展，赶上从20世纪70年代开始并且至今方兴未艾的现代科学技术新的伟大革命的时代潮流。这里的特殊复杂性在于：我们在推进改革开放和社会主义现代化建设过程中，将会长期面对双重的历史性挑战。一是面对资本主义由18世纪中叶起到20世纪中叶这二百多年间，所实现的以大机器工业和电气化为特征的产业发展的挑战；二是面对资本主义由上世纪七十年代开始而至今方兴未艾的以信息技术、生物工程和新材料、新能源等为特征的新技术革命的挑战。

又一种情况是相互矛盾但又可以相互转化的“两重性”。在看到“机遇前所未有”的同时，不能不估量到“挑战也前所未有”。与此同时，又看到挑战和机遇是可以相互转化的。历史经验已经反复证明了这一点。远的不说，试看21世纪第一个十年，我们几乎每一次战略突破，都同把重大危机转化为发展机遇密切相关。比如说，成功应对1997年东亚金融危机，使中国从此成为东亚经济引擎；2001年世纪之交打破困局加入世界贸易组织，中国开始全面进入世界市场体系；成功应对美国“9·11”事件，中美之间开始构建新的战略利益汇合点；2008年台海关系转危为安，使两岸关系进入和平发展新阶段；2008年以来成功应对国际金融危机和欧洲主权债务危机的严重冲击，中国开始进入国际体系和世界经济的核心部位，如此等等。由此可见，危机确确实实蕴含机遇。在一定条件下善于审时度势、因势利导，就能变压力为动力，化挑战为机遇。这也是一条成功的历史经验。

(作者为国家创新与发展战略研究会会长)

(摘自《国际问题研究》2013年第3期)