习近平总书记在全国组织工作会议上强调，要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。

各地各部门在推进干部工作民主进程中，积极创新，大胆实践，取得了明显成效，但也暴露出一些问题。其中一个比较突出的表现是，如何认识和把握党管干部与发扬干部工作民主之间的关系。有一种观点认为，强调“党管干部”多了，就会影响甚至制约干部工作民主。这种思想在工作中表现为：在干部民主推荐时，简单地将“民主”等同于票数，认为票数最多的人就要得到提拔；在确定参加民主推荐人员范围时，有的单位没有充分考虑参加民主推荐人员的代表性、知情度和相关性，将条件和标准放得过宽，在一定程度上影响了推荐结果的科学性、合理性，等等。这类问题如果不认真研究并加以解决，不仅会影响选人用人的效果，还会背离党管干部这一根本原则。

在党的领导下推进干部工作民主，是坚持党管干部原则的重要体现，任何时候、任何情况下都不能动摇。必须明确的是，坚持党管干部原则，不仅不会削弱民主，而且能更好地保障和发扬民主。在干部选任中，党组织必须发挥领导和把关作用，管好方向、管好制度、管好关键、管好长远。要牢牢掌握住党对干部人事工作的领导权和重要干部的管理权，这是前提和基础。同时，还要建立完善制度机制，使党管干部在严格、科学的民主程序中规范、有效、有序运行，实现民意表达的科学性和真实性。

作为干部人事制度改革的具体执行者，组织部门要把党管干部与发扬干部工作民主的有机统一，体现并落实到实际工作当中。要从完善制度设计、健全工作机制、加强教育引导入手，避免将民主简单化、模式化、实用化。比如，在民主推荐中，把推荐结果作为选拔任用干部的重要依据，推荐票不高不能作为考察人选。同时，对得票情况具体分析，全面、历史、客观地看待干部素质和表现，看工作需要和班子结构要求，不能简单以票取人。对于那些客观因素影响，不被更多群众所了解的干部，以及那些由于敢抓敢管、勇于碰硬而“得罪”人的干部，组织部门要给予关注并依据标准和条件进行综合考虑。“不唯票取人”，是对干部工作民主提出的更高要求，需要加强制度设计，制定出更加严格的规范、规则和程序。

发扬干部工作民主是深化干部人事制度改革的一项长期任务，不会一蹴而就，更不可能一劳永逸，这就要求我们紧跟时代发展步伐，始终坚持党管干部原则，牢牢把握发扬干部工作民主的正确方向，为巩固党的执政地位、完成党的执政使命提供有力保障。