近些年，执行力备受关注，不少地方、部门、单位大力强调提高执行力，许多专家学者发表文章阐述执行力和提高执行力的问题。应当说，这是一个好现象。那么，什么是执行力？为什么要强调提高执行力？怎样才能提高执行力？

对执行力的理解，不宜过窄，也不能泛化。按照辞典的解释，执行的含义就是实施或实行，力的意思则是力量或能力。据此可以认为，执行力就是实施或实行能力。显然，这里的执行是与理论、理念、意图、战略、规划、计划、思路尤其是决策相对应的。因此，不能把执行力混同或等同于学习力、思考力、决策力等等。对于党政机关和党员干部来说，所谓执行力，就是贯彻执行党的理论和路线方针政策的能力，就是实施相关决策、战略、规划、计划、思路的能力，就是抓落实的能力。正确理解执行力，应当把握三个维度。一是从理论与实践的关系看，任何观念性的东西只有付诸实践、见于行动，才能发挥作用、得到检验；再好的决策如果不去执行，也没有意义。二是从主体与客体的关系看，只有主体即人才有执行力，而客体即被执行的对象没有执行力。三是从工作与生活的关系看，要执行的是党和国家的路线方针政策以及本地区、本部门、本单位的工作部署，而不是某个人包括领导干部的个人想法。

强调提高执行力，是推动事业发展的要求，具有很强的现实针对性。人们常说，清谈误国，实干兴邦；“不干，半点马列主义也没有”。干，在很大程度上就是搞好执行、抓好落实。近年来，提高执行力的问题之所以被强调，主要原因就是现在我们很多很好的东西执行不力，不少同志的执行力不强。从整体看，改革开放以来，我们经过艰辛探索，找到了一条建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的正确道路，形成了一套切实管用的方针政策；中央还不断根据情况变化，出台相应的决策部署和具体措施。从具体看，各地区、各部门、各单位注意结合中央要求和自身实际，制定和完善战略、规划、计划、思路等，也大都形成了比较切实、稳定的发展路子，工作开展逐步有据可依、有章可循。相比之下，无论从整体看还是从具体看，我们在执行方面还显得不够、问题不少。比如，搞上有政策、下有对策，各取所需、曲解变通；搞形式主义、做表面文章，敷衍塞责、走样变形；缺乏连续性和稳定性，朝令夕改、半途而废；动机不正、办法不多，投机取巧、缺斤短两；等等。对于这些问题，人民群众是有意见的。出现这些问题，既有思想观念、体制机制方面的原因，也有素质能力方面的原因。能力不足，想执行也执行不了、执行不好。所以，各个层面都需要提高执行力。

提高执行力，应当采取有针对性的措施，不能眉毛胡子一把抓。能力从哪里来？从学习中来，从实践中来。如果说全党全社会都需要提高执行力，那么，全党全社会都应当加强学习、勇于实践。不过，全党全社会的执行力是由不同个体的执行力构成的，因而我们每一个人都应当提高执行力。如同执行力不同于学习力、思考力、决策力等一样，提高执行力也应当有针对地采取措施。具体说来，一应提高综合素质。一个人综合素质高了，干什么事情都能更加得心应手，提高执行力也就有了坚实基础。二应注意搞好结合。无论做什么工作，都应当坚持一切从实际出发、具体问题具体分析，也就是注意搞好结合。执行作为一种具体行为，尤其需要把上情与下情、可能与现实、有利条件与不利因素、存在问题与解决办法等结合起来。情况若明若暗，举动盲目草率，是难以取得好的执行效果的。三应着力培养胆魄。胆魄内含于能力之中，有时候直接体现甚至决定能力。应当看到，现在有的同志执行力不强，不是由于知识水平不够，而是因为胆识魄力不足，不敢来真的、碰硬的。培养胆识，关键在于摒弃私心杂念，增强责任意识。这当然不是提倡蛮干胡来，而是强调勇于担当。(2011.10.10)