发挥领导干部联系点的示范引导作用，以点带面推动工作，是我们党做好工作的一条成功经验。领导干部联系点既要搞好自身的实践活动，为干部直接联系群众提供动力和保证，又要把联系点办成示范点，为群众路线教育实践活动作出表率。领导干部联系点应着力在更高标准、更高质量、更高水平上下功夫，以实践探索丰富党的群众路线内涵，确保领导干部联系点在党的主题教育活动中走在前列、作出示范。

一、领导干部联系点要在群众路线教育实践活动中更加注重谋划科学发展思路，在推动科学发展上走在前作示范

发展是党执政兴国的第一要务。领导干部联系点在开展党的群众路线教育实践活动中，要更加注重带领群众谋划科学发展思路、创新发展举措、提升发展质量。一要围绕转变方式促发展。加快经济发展方式转变，是一个地方实现科学发展的必由之路。要把转变经济发展方式贯穿到经济社会的全过程和各领域。二要围绕改革创新促发展。要坚持在解放思想上领先一步、改革创新上快人一拍，把本地区的发展放到全国发展的大背景下来考量，在你追我赶、争先进位的发展大势中勇于探索。三要围绕赶超跨越促发展。科学发展不进则退，慢进也是退。要始终把赶超跨越作为最大的使命，进一步加强生态文明建设、加强党的建设以及加快本地区繁荣稳定幸福示范区建设。

二、领导干部联系点要在群众路线教育实践活动中更加注重加强和创新社会管理，在促进社会和谐上走在前作示范

做好群众工作是加强和创新社会管理的基础性、经常性、根本性工作。领导干部联系点要把加强和创新社会管理放在更加重要的位置，积极主动解决群众的困难和问题，维护社会和谐稳定。一要促进社会管理体制机制创新。构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理体系，认真落实第一责任，主动服务第一要务，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点，全力推进社会管理创新。二要推动社会矛盾纠纷排查化解。完善群众工作统揽信访工作新模式，依托领导干部接访机制，整合行政资源，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、管理和服务相统一的社会管理新格局，加快构筑横向到边、纵向到底的群众工作网络。三要强化平安创建活动。建立健全“党委政府统一领导、综治部门牵头、司法行政部门负责日常事务、各职能部门协同配合，全社会齐抓共管”的大调解工作机制，建立健全以人民调解为基础的多元化社会矛盾纠纷调处机制。

三、领导干部联系点要在群众路线教育实践活动中更加注重保障和改善民生，在服务人民群众上走在前作示范

全心全意为人民服务是我党的根本宗旨。领导干部联系点要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，努力实现民生改善、群众实惠的目标要求。一要创建基层服务型党组织。把服务型党组织建设作为群众路线教育实践活动的有效载体，使服务成为基层组织建设的鲜明主题。二要建立健全为民服务体系。加强各级政务服务中心、乡镇农民服务站、农村（社区）服务站点建设，全面推行“农事村办”服务模式，开展“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”。三要推进党员联系服务群众制度。创新党员管理和发挥作用机制，强化党员联系服务群众，做到党员包户“全覆盖”。

四、领导干部联系点要在群众路线教育实践活动中更加注重激发党组织的生机活力，在加强基层组织上走在前作示范

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。领导干部联系点要把加强基层组织建设作为重要任务，持续激发各级党组织的生机活力，在新形势新任务面前充分发挥战斗堡垒作用。一要破解基层党组织工作难题。调整理顺组织关系，加强行政村和村民小组（自然村）活动场所建设。制定农村、社区、国企、机关事业、非公和社会组织等行业领域基层党组织建设工作规划，着力在破解基层党组织建设难题上出实招，提升党建工作科学化水平。二要发挥基层党组织的战斗堡垒作用。深入实施“党员致富先锋行动”、“跨越发展当先锋、机关党建走前头”等活动，健全完善党员公开承诺和基层党组织晋位升级工作机制，推进创先争优常态化长效化。三要加强基层党组织党员队伍建设。创新党员教育方式，加强农村党员干部教育轮训工作，选好配强基层党组织带头人，加强常务书记管理，抓好“大学生”村官、新农村建设指导员队伍建设，确保发挥作用。

五、领导干部联系点要在群众路线教育实践活动中更加注重加强发展和管理党员，在提高党员素质上走在前作示范

党员队伍建设是党的建设基础工程。领导干部联系点要加强党员的发展和管理，为实现群众路线教育实践活动各项目标要求奠定坚实基础。要按照“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”的要求，不断提高发展和管理党员工作科学化水平。一要严格坚持标准。加强入党积极分子培训，严把培养关；严格工作程序和纪律，严把入口关；始终把政治标准放在首位，严格质量关。二要提高发展质量。拓宽发展源头，着重从生产一线的工人、农民、知识分子中挑选，从回乡青年、退伍军人中选拔，从业务骨干、营销能手中择优，从致富能手、经济能人中推选入党积极分子。加强在妇女和少数民族中发展党员工作。三要强化党员管理。严格党内生活，加强党员组织关系管理，创新党员管理手段，探索党员“出口”机制，做好流动党员的管理工作，加强党务队伍建设，加大经费保障力度，不断提高发展和管理党员质量，提高党员队伍素质。

（作者单位：云南省大理白族自治州大理市大理州委组织部）