全球经济重心的东移，必然带来全球治理结构的改变。在日前召开的第三届全球智库峰会上，专家们普遍认为，新格局需要新角色，世界需要在权利和责任方面寻找一种新平衡，而其中的关键，则是新兴经济体尤其是中国，应当在G20等国际机构中参与规则制定，发挥更大作用。

世界经济危机是国际格局调整的催化剂。与会专家比较一致的看法是，近年来新兴经济体的持续高速增长，不仅改变着相关国家在国际经济格局中的地位，也在改变着世界经济格局本身，二战后以西方为主导的世界经济格局已走向终结。法国国际战略研究所所长帕斯卡尔·博尼法斯声称，过去几十年的变化结束了两极世界，在未来5到10年中世界将会迎来新的革命，并且要结束西方国家主导的世界局势，这并不是因为西方国家的衰落，而是因为世界其他国家的崛起，尤其是金砖五国。澳大利亚全球基金会秘书长史蒂夫·霍华德进一步指出，我们正处在一个多极化的世界，当政治架构落后于经济一体化的需求之后，需要进行改革。

时至今日，新兴经济体依然处于国际治理的弱势地位。但随着全球治理困境的上升，多边主义世界格局中亟须中国等新兴经济体发声。史蒂夫·霍华德认为，作为一个经济大国，中国已经登上了国际舞台，中国应该发出自己的声音，国际社会也应该聆听中国以及其他新兴国家的声音，来推动一个新的全球经济治理架构，很多的新兴国家并没有正确认识自己在这一进程中所拥有的权利。针对西方应采取的态度，博尼法斯指出，现在西方世界不再能够单方面制定世界的规则和秩序，必须要看到发展中国家的进步，要为他们让出空间，也必须要共同努力去处理一些全球的问题。

国际经济格局及机制改革千头万绪，困难重重，选好切入点尤为重要。史蒂夫·霍华德认为，对于改善全球经济治理而言，20国集团是最佳的平台，但是到目前为止它还不是很成功。它在世界经济危机爆发的时候做得很好，但是现在还没有完成它的使命，所以希望20国集团能够改变其他的国际机构，让大家意识到这是一个新的多极化世界，新兴市场国家是国际社会的重要成员。他进一步强调说，世界应升级20国集团，让其有一个明确的目标，它必须主导变革。

俄罗斯科学研究院世界经济与国际关系研究所第一副所长纳塔利亚·伊万诺娃认为，首先，20国集团峰会应当把智库的作用涵盖在20国集团的议程当中。另外，俄罗斯也倡议在20国集团之间创造一些新的机构，包括公民社会、企业这些机构。20国集团已经成为一种VIP智库，但是不应该仅仅满足于这一角色，20国集团应该成为一个决策机构。

与会者对中国在国际新经济格局发展中发挥特殊作用非常重视。史蒂夫·霍华德认为，各国可通过智库和中国政府进行合作，来进行一个20国集团对外宣传的活动，使其能够进一步提升作用，来改革其他的国际机构，包括世界银行、国际货币基金组织以及布雷顿森林其他一些机构等等，在这方面中国已经扮演了核心作用。新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年认为，中国是全球第二大经济体，在各个国际组织里面的地位一直在提高，中国应当承担世界体系改革一份更大的责任。很多国际事务需要中国去组织，中国完全有能力做到。

全球智库论坛的与会专家学者的观点汇聚于一点，那就是世界经济格局及机制改革已经迫在眉睫，而新兴经济体在改革进程中发挥新角色将是历史的必然，其中中国的特殊作用更是值得高度重视。（李春霞）