开展党的群众路线教育实践活动，前提是教育，首要任务是学习。扎实开展学习教育是搞好整个活动的基础环节，也是活动取得实效的基础。领导干部要从明确学习的目的、把握学习的内容和提高学习的成效上下功夫，为群众路线教育实践活动取得实实在在的成效打牢基础。

一、要明确学习的根本目的

无论是群众路线教育实践活动中，还是在加强学习型政党建设中，学习的根本目的都在于解决“本领恐慌”的问题。1939年，毛泽东提醒全党说，“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌，”他说：“好像一个铺子，本来东西不多，一卖就完，空空如也，再开下去就不成了，再开就一定要进货。”毛泽东把学习比喻成“开铺子”，如存货不多，取一点，少一点，不久就要告罄，你不进货就要关门倒闭。毛泽东的这段话至今仍然具有很强的现实意义。70年后，中共中央总书记习近平再一次提出“本领恐慌”的问题，他提醒全党：“全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领。”他进一步指出，本领不是天生的，是要通过学习和实践来获得的。对全体党员干部做出了加强学习的动员令。在开展群众路线教育实践活动中强调学习，要把握以下几个要素：

（一）学习在于提高思想认识。就是要通过集中时间学习，深化对开展群众路线的重要性的认识，要认识到深入开展群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。要认真学习领会习近平等中央同志的重要讲话精神,以高度的政治责任感,扎实开展好群众路线教育实践活动,为实现中华民族伟大复兴的中国梦，创造一个社会更加和谐、党群关系更加融洽的良好环境。

（二）学习在于增强宗旨观念。要通过学习，牢记我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，牢记领导干部是人民的勤务员，并牢牢树立公仆意识；要牢记我们党立党为公、执政为民的执政理念，树立正确的世界观、权力观、事业观，做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私，切实改善存在的“四风”问题，围绕为民务实清廉的具体要求等进行学习研讨，解决世界观、人生观、价值观的根本问题，深化认识，查找差距，明确方向，实现 “自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”。

（三）学习在于牢固树立群众观点。要通过学习，牢固树立人民群众是历史的创造者的观点，向人民群众学习的观点，全心全意为人民服务的观点，干部的权力是人民赋予的观点，对党负责和对人民负责相一致的观点，党要依靠群众又要教育和引导群众前进观点，群众利益无小事的观点。为做好群众工作、密切党群关系打牢坚实的思想认识基础。

二、要明确学习的基本内容

新形势新任务对领导干部贯彻群众路线，做好群众工作提出了新的更高要求。领导干部面对的工作千变万化、千头万绪，需要学习的东西很多。在开展群众路线教育实践活动的学习教育环节，领导干部在学习内容上要从信仰、知识、方法三个方面下工夫。

（一）信仰层面，加强学习马克思主义理论，强化对马克思主义和共产主义的信仰。信仰是人们对人生观、价值观、世界观的持有。中国共产党自从诞生一天起，就把共产主义信仰的旗帜高高竖起，从此便成为无数革命烈士、仁人志士追逐的精神高地，不惜用自由和生命来捍卫这一神圣的精神高地。今天，要我们用自由和生命来捍卫信仰的时候并不多，但不能因此看轻信仰的份量。毕竟，信仰是社会的灵魂、是党员的生命、是政党的基石，是一个人一个组织一个群体最高精神追求。只要能够坚守信仰，就能够做到“乱云飞渡仍从容，”进而达到“无限风光在险峰”的境界。在群众路线教育实践活动中，要加强对中国特色社会主义理论体系的学习，加强对党章和党的十八大报告的学习；要认真学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神。研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料。通过认真学习、深入思考、广泛交流，深刻认识开展教育实践活动的重大意义和目标要求，深刻理解马克思主义群众观点的基本内容和党的群众路线的丰富内涵，切实把握新形势下做好群众工作的基本方法和要求。

（二）知识层面，尽可能多的学习知识体系。要学习古今中外的一切历史，学习与本单位、与本人、本行业、本职工作有关的知识。就是要学习古今中外优秀传统文化书籍；要广泛学习各个学科的知识，特别要注重学习反映当代世界政治、经济、文化新发展的各种知识；要学习与自己所从事的工作相关的专业知识，最终提高业务水平和工作能力，进而提升领导干部治国理政的能力。

（三）方法层面，注重对科学方法的学习。注重从哲学的高度学习马克思主义方法论；从工具的角度注重学习一些具体科学的研究方法，尤其是具有综合性的前沿研究方法；注重研究现实实践，不断总结实践经验，学习新的适合时代特点的科学方法。要学习借鉴其他国家政党做群众工作的科学方法，学习借鉴人类政治文明的发展成果，学习继承老一辈共产党人做好群众工作的优良传统和方法。以上三个方面的学习都不能偏废，不注重信仰层面的学习，就很难使党员领导干部“在思想上具备成为一个真正合格的共产党员的条件”（邓小平语），就无法提高理论水平；不注重知识层面的学习，就提不高工作和业务能力；不注重方法层面的学习，就会缺乏从事工作的基础和学习理论的基础，甚至让学习南辕北辙，就可能由于缺乏辩证思维的能力，发生形而上学和片面性等错误。

三、要提高学习的实际成效

领导干部要用好毛泽东提到的“挤”和“钻”的法子加强学习，从思想观念、内容形式、方法手段等各个方面进行探索，使学习成为党员干部跟上时代和实践发展步伐的有效途径。提高学习的科学化水平，最重要的就是在尊重学习的客观规律的基础上，提高学习的能力。

（一）端正学习态度。要有高度的学习自觉，树立主动学习、全员学习、终身学习的理念，让学习成为一种责任、一种生活方式以及领导干部的鲜明品格。甘当小学生，向书本学习、向群众学习、向实践学习、向历史学习、向世界学习。变“不愿学”为“酷爱学”，变“不勤学”为“经常学”，变“不真学”为“真正学”，变“不深学”为“深入学”，变“不善学”为“善于学”。

（二）端正学习作风。读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。要有明确的学习目的和良好的学风，坚持学以致用、学用结合，突出实践特色、注重实际效果，使学习成为改造客观世界和主观世界的强大动力。习近平总书记强调：“学习的目的全在于运用。领导干部加强学习，根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平。”必须着眼于理论的实际运用、着眼于理论和实践的发展创新，发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，拜人民为师，做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长。

（三）改进学习方法。树立科学的学习方法论体系。注重把向书本学习、向群众学习、向专家学习有机结合起来；把个人学习、组织学习和团队学习结合起来；把信仰、知识、方法三个层面的学习结合起来。注重把课本学习（课堂学习）和调查研究（注重实践）结合起来，既注重政治性又不忘科学性；把古今、中外结合起来，把传统的学习方法和现代学习平台结合起来。

（四）提高学习实效。中央发文推进学习型党组织建设，对领导干部提出了建设学习型领导班子的要求。因此，党员干部要争做学习型干部。学习型干部，贵在“学习”，重在有“型”。 所谓有型，就是要按照学习型组织理论的要求，切实提高学习能力，把学习型组织的几个基本要素融入学习过程，即系统思考（systems thinking）、自我超越（personal mastery）、心智模式（mental models）、共同愿景（shared vision）、团队学习（team learning），就是要做到衷心于目标的学习、善于学习、富于创造的学习、持续发展的学习，这才是“学习型”的本源特征。

（作者单位：中共云南省委党校）