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加快实现领先中部的“崛起梦”
——访湖南师范大学教授刘茂松
2013年06月19日16:04   来源:湖南日报
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中部崛起亦是中国梦的重要演绎。湖南作为中部重要省份,在实现中部崛起战略中承担重要使命。加快实现领先中部的“崛起梦”,是湖南贯彻党的十八大精神形成的新的认识和实践成果。

日前,记者就湖南如何加快实现领先中部的“崛起梦”,采访了湖南师范大学教授刘茂松。他认为,“小康梦”、“两型梦”、“崛起梦”共同融聚于“中国梦”的交响乐中,有机统一于科学发展、富民强省的伟大征程。实现领先中部的“崛起梦”,更是承载了7100多万湖南人强烈的奋进意识,展示出后发赶超拼搏精神。

中部崛起,离不开湖南的崛起

刘茂松首先谈到湖南崛起的重要意义。他认为,中部要崛起,离不开湖南的崛起。没有湖南的崛起,就谈不上整个中部的崛起。

从字面上理解,“崛起”一词,一般是针对后发地区,是与发达地区相比较,需要奋起直追,迎头赶上。

湖南作为中部重要省份,历经多年发展,取得了很大成绩。但客观地说,与沿海发达地区相比,我们的差距还是比较大;与中部兄弟省份相比,压力也很大。

在全国范围内来说,湖南的崛起,对整个国家的区域协调、健康持续发展,具有重要意义。在中部地区来说,湖南发展慢了也不行。中部六省都是国家中部崛起战略的实践者,在这样一个大的竞技台上,各省都铆足了劲往前赶。原本在中部地区不占多大优势的湖南,更需要务实奋进。

崛起对湖南本身来说,需要抓住当前调结构、转方式的重要机遇期,实现持续健康的跨越式发展。当前湖南面临的难题,都是发展中的难题,只有通过发展才能破解。我们所说的“小康梦”、“两型梦”、“崛起梦”,如果不超常规跨越式发展,这些“梦”都很难实现。

当然,跨越式发展必须尊重客观规律,不能盲目发展。在遵循客观规律的前提下,集中优势,挖掘潜能,在某几个点上寻求突破,从而实现有后劲、有质量、有效益的跨越式发展。比如说,湖南工业基础比不上别的省份,但集中资金、人才、科研等实力,把一个工程机械产业搞得风生水起,在全国乃至世界制造领域都很有分量,这种做法就很好,就是高水平的赶超发展。

中部湖南,需要加速崛起

“中部崛起,离不开湖南的崛起。但是,湖南要在中部崛起中实现领先,任务还很艰巨”。谈到如何认识湖南领先中部崛起时,刘茂松有着清醒的认识。

在新型工业化战略推动下,湖南的发展比较快,经济总量、工业化率等几个指标可以看出。湖南的GDP已连续多年位列全国前十,对湖南来说,这个成绩相当不容易。另外,作为传统农业大省,湖南的工业化率已经超过40%,工业对经济增长的贡献率超过50%,这说明湖南已由一个传统的农业社会进入到工业社会,经济已发展到工业化中期并开始向后期转化的阶段,这是一个带根本性的社会变革,是经济社会结构的革命性转换。

伴随着工业化进程加快,整个湖南的经济结构、消费结构,技术结构、思想观念等都发生了很大变化。湖南正处于快速发展的上升期、黄金期。

“但是,必须看到我们的发展不充分、不全面、不协调、不持续的问题仍然突出。”刘茂松话锋一转说,尽管湖南经济总量进入了全国第一方阵,但是经济发展质量没上来,生产效率、劳动效率偏低。他举例说,去年全省人均GDP低于全国平均水平近5000元,城乡居民收入分别低于全国平均水平3264元和477元,122个县市区中全面小康实现程度在75%以下的有44个,7174万人口中还有767万农村人口年均纯收入低于国家贫困标准。

湖南的工业化程度,跟自己比,发展很快,但人家底子更好、发展更快。另外,湖南的城镇化率也低于全国平均水平,说明产业的集聚度不高;财政收入占GDP的比重也比较低,反映出高附加值产业不多。

湖南是资源大省,但资源利用率不高。比如河南,同样是农业大省,但河南用工业化思维开发农业资源,成效明显。例如“双汇”,把一头猪吃干榨净,深度精加工,年销售收入500多亿元。湖南素称鱼米之乡,但农业领域难见这样的大型企业。再比如矿产资源,湖南有“有色之乡”的美誉,但没有几个真正意义上的大型精深加工企业,矿产品加工业很大程度上都是靠挖资源,发展方式粗放,全省矿产资源总回收率只有30%。

总体来说,在中部地区,湖南有发展的基础优势,但劣势同样明显,如果不努力,还是赶不上人家,更谈不上在中部率先实现崛起。湖南在中部地区也还是处在中游,与省委、省政府提出的“两个加快、两个率先”的发展目标有较大差距,也有很大难度,任务艰巨。

刘茂松认为,湖南在崛起中,发展始终是第一要务。要看到自己的差距和挑战,发挥优势,着力推动转型发展、创新发展、城乡统筹发展、绿色可持续发展、和谐安全发展,促进经济总量、人均均量和运行质量“三量齐升”。

产业与空间结合,努力实现率先崛起梦

加快实现领先中部的“崛起梦”,省委、省政府有很多考虑、决策、部署,从个人的角度看,还是要坚持把优势产业和优势空间结合起来,集中优势力量,在几个点上或者几个方面重点突破,打造新的支柱产业和新的经济增长极。对如何实现率先崛起梦,刘茂松如此认为。

当前,湖南经济发展已呈现出4大区域板块的布局特点:环长株潭城市群、大湘南、大湘西和洞庭湖生态经济区。这4大板块也就是4个增长极。但每个板块要成为真正的增长极,必须要靠现代产业来支撑,每个板块都要有自己的特色支柱产业。

其次,要解放思想,要深化改革。以往我们谈解放思想、谈发展要多些,但谈改革,尤其是到具体操作层面,就少了,难下真功夫。往往是谈发展头头是道,一谈改革就说不出个一二三。比如我们搞城镇化,从土地的城镇化上升到人的城镇化、从城市化上升到大都市区化,这就涉及体制机制的改革。农民如何进城,进城后的社会保障、户籍制度、公共服务配套等如何统筹推进,都需要对现行制度进行改革创新。

第三,要坚持三量齐升。三量齐升,是指经济总量、运行质量和人均均量实现同步提升。但三者之间,经济运行质量是关键,是真正实现“三量”同步提升的核心所在。

从具体措施而言,实现中部率先崛起,要坚持做好“升级”文章。比如产业结构、区域发展、技术创新、消费模式、要素供给和经济管理等都需要优化升级。按照稳增长、调结构、转方式的要求,促进经济增长从外延式扩张向内涵式提升转变。大力推进体制机制,以及科技、产品、经营模式等方面的创新,着力打造具有周期接替性的现代超级产业集群以及有强辐射力的现代经济增长极,为湖南在中部实现率先崛起集聚正能量。(记者 李伟锋)

(责编:吴斌、程宏毅)

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