自序
农民篇
第一章：历史和现实中的农民问题：重民力，而不重民利
第一节 历史上的农民问题
一、中国农民对历史发展的影响
二、历史上的涉农政策
三、历史上的农民命运
第二节 现实中的农民问题
一、近代以来农民的变化
二、当代农民面临的主要问题
第三节 农民问题的实质
一、古代中国：重农的目的是索取，重的是农民之力，而不是农民之利和农民之智
二、现实中国：重农出发点是积累工业化资本，重视农民义务，忽视农民权力和国民待遇
第二章 解决农民问题的新思路：让农民有其利、有其权、有其教
第一节 "有其田"是现阶段大多数农民生存发展的基本保障
一、土地产权多元化制度问题
二、土地承包权永久化和土地流转及规模化问题
三、两栖农民及土地保障问题
第二节 "有其利"是解决农民问题，发挥农民积极性、创造性的重要前提
一、从"强国富民"到"富民强国"，是"重民力"转向"重民利"的集中体现
二、长富于民，走可持续发展道路，不断增加农民收入
三、藏富于民，让农民拥有财富，享受不断提高的现代物质生活；让农民积累家底，保持发展生产的活力
第三节 "有其权"是农民走向现代化的必然要求
一、给农民国民待遇
二、让农民当家作主
第四节 "有其教"是农民职业化、知识化、现代化的根本途径
一、确立农村教育优先战略
二、着眼于农民的职业化和城乡一体化，提高农民知识技能
三、着眼于农民的知识化、现代化，提高农民科技文化和思想素质
第三章 农民的身份革命：职业化、知识化、现代化
第一节 从农民的称呼看农民的身份地位
第二节 身份革命的本质是实现农民的职业化
一、 农民职业化是农村经济社会发展和现代化的必然趋势
二、农民职业化是个历史渐进过程
第三节 职业化的前提是农民的知识化、现代化
一、实现传统农民向知识农民的转变
二、实现传统农民向现代农民的转变
第四章 关键问题：千方百计提高农民收入，千方百计提高农民素质
第一节 农民收入增幅下降的趋势、特点和原因
一、农民收入增长的趋势和特点
二、农民收入增幅下降的原因
第二节 从农业内部挖潜力是增加农民收入的基本途径
一、农业制度创新：建立农业支持和保护体系
二、农业科技创新：大力推进农业信息化、生态化和生物技术化
三、加大农业投入：建立农业资本市场，吸引国内外农业投资
第三节 从农业外部找出路是增加农民收入的主要渠道
一、 把农民从农业转移到非农产业上来，从农村转移到城市中来
二、 打破城乡分割体制，推进农村城市化
三、创新城乡分配体制，重点向农民倾斜
第四节 发展农村教育、提高农民素质是增加农民收入的根本性战略
一、提高农民素质是农民增收的根本性措施
二、建立科技教育培训体系是提高农民素质的必由之路
三、加强农民科技教育培训必须以政府是主导
四、加强农民科技教育培训必须建立智力投入保障机制
第五章 民工潮：农民职业化、现代化的大演习
第一节 农民进城的进步作用。
一、农民工进城务工经商是转移农村富余劳动力，增加农民收入的重要途径
二、农民工进城务工经商是发展城市第三产业、提高城市生活质量的客观需要
三、农民工进城务工经商是推动农村城镇化、农民职业化的现实途径
四、农民工进城务工经商是造就现代农民、提高农民政治社会地位的有效举措
第二节 农民进城面临的障碍
一、恶意拖欠民工工资
二、巧立名目强制收费
三、强行清理收容遣送
四、人为设立民工禁区
第三节 消除偏见、清理政策、推进民工潮健康、有序、规范发展
一、从政策、舆论上为农民工营造有利环境
二、在思想认识上树立正确观念
三、在具体行动上采取有效措施
（该书由新华出版社出版）
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