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中央国家机关工委召开部门党组(党委)中心组学习经验交流会(十)
国管局:坚持学以致用 推动中心工作
国管局党组中心组
2013年06月08日13:57   来源:人民网-理论频道
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国管局党组中心组坚持个人自学与集中学习相结合、专题研讨与深入调研相结合、改进学风与推动工作相结合,做到学以致用、用以促学、学用相长,较好地推动了机关事务工作的开展。

一、围绕贯彻落实科学发展观深化学习,着力推动机关事务工作科学发展

加强理论学习,贵在联系实际,重在指导工作。局党组中心组坚持把深入贯彻落实科学发展观作为首要课题,引导中心组成员特别是局党组成员充分认识科学发展观的指导意义,准确把握科学发展观的实践要求,自觉运用科学发展观指导机关事务工作。

(一)牢固树立推进科学发展的思想观念。局党组中心组把着力破除不符合、不适应科学发展的思想观念作为根本前提,深刻把握科学发展观的本质、要义、核心、基本要求和根本方法,提出了推进机关事务工作科学发展基本思路,就是要坚持管理科学化、保障法制化和服务社会化的改革方向,以改革创新为根本动力,以厉行节约为基本方针,以科学管理为重要目标,以制度建设为重要保障,以廉洁高效为重要准则,为机关高效运转服好务、为经济社会管理服好务、为人民群众服好务。

(二)健全完善推进科学发展的体制机制。局党组中心组把着力破除不符合、不适应科学发展观的体制机制作为重要目标,不断健全完善适合使机关事务工作科学发展的管理体制和运行机制。当前,围绕贯彻落实李克强总理对本届政府提出的“约法三章”,正在会同有关部门抓紧完善党政机关公务用车、国内公务接待、停止新建楼堂馆所的管理机制。深化公务用车制度改革方案研究,稳妥推进中央国家机关公务用车制度改革。推进公务接待制度改革,完善接待项目、范围、标准等配套制度。推动中央国家机关后勤事业单位分类改革,推进营利性服务经营单位转企改制。

(三)研究制定推进科学发展的政策措施。局党组中心组以加强政府自身建设、降低机关运行成本、密切联系群众为出发点,以推进节约型机关建设、提高保障能力为落脚点,认真研究制定推进机关事务工作科学发展的具体政策措施。最近,先后制定了《中央行政事业单位资产管理绩效考评办法》、《中央国家机关通用办公软件配置标准》、《中央和国家机关及所属公共机构节约能源资源考核办法》。

二、围绕贯彻执行中央八项规定深化学习,着力推进节约型政府机关建设

专题研讨是深化理论学习的重要途径,调查研究是转化学习成果转的有效载体。局党组中心组在贯彻执行中央八项规定及实施细则中,坚持把专题研讨和调查研究结合起来,着力推进节约型政府机关建设。

(一)深入开展专题调研。为了贯彻执行好中央八项规定及其实施细则,今年4月份,局领导带队分5个调研组赴12个省(区、市)和39个中央国家机关部门,围绕公务用车、公务接待、办公用房管理等专题开展了深入调研,广泛听取各方面的意见建议。

(二)研究制定政策制度。根据中央八项规定及实施细则,结合机关事务工作实际,制定了《国管局贯彻八项规定、改进工作作风的实施意见》,会同工商总局等部门印发了《关于严禁中央和国家机关使用“特供”、“专供”等标识的通知》。目前,我局正在牵头或参与制定、修订国内公务接待、公务用车配备使用管理、会议经费管、停止新建政府性楼堂馆所理等方面的制度办法。

(三)狠抓工作落实。在公务接待方面,简化接待礼仪和程序,精简接待项目和内容,细化量化接待标准,公务接待数量大幅下降,经费支出明显减少。在会议服务方面,简化会议礼仪,减少会场布置,节俭安排餐饮,改进会议形式,积极推广电视电话或网络视频会议,降低了会议成本。在公车管理方面,继续抓好公务用车问题专项治理,严格编制管理,规范违规公务用车处置;加强公务用车日常使用管理,积极推广使用国产自主品牌汽车,减少了公车费用支出。在节能减排方面,完善落实节能减排措施,抓好节水、节电、节材,加强办公用品、日常开支等节约工作,机关运行成本明显降低。

三、围绕贯彻实施《机关事务管理条例》深化学习,着力提升管理保障服务工作水平

2012年10月1日施行的《机关事务管理条例》,是我国第一部专门规范机关事务工作的行政法规。局党组中心组把贯彻实施《机关事务管理条例》与学习贯彻党的十八大精神、中央八项规定结合起来,着力提高机关事务管理、保障、服务水平。

(一)开展学习研讨。局党组中心组通过召开专题学习研讨会、举办司级干部专题学习班等方式,深刻领会《条例》颁布和实施的重大意义,全面把握《条例》的基本内容,研究提出了贯彻落实《条例》的思路和措施。

(二)抓好贯彻实施。召开了全国贯彻实施《条例》工作会议,印发了贯彻实施《条例》的通知,编写了《条例》释义,举办了各省区市、计划单列市、副省级省会城市《条例》培训班,加强对各省(区、市)贯彻实施《条例》工作的指导。

(三)推动依法行政。局党组中心组把贯彻实施《条例》作为推动依法行政的重要内容,积极推进《条例》配套制度和标准体系建设,加快完善经费管理、资产管理、服务管理等方面的政策法规,加快制定和完善机关运行实物定额和服务标准,构建科学规范、运转有效、执行有力的标准体系。

加强理论学习是一项长期任务。局党组中心组将继续发挥示范带头作用,坚持联系实际、学以致用,不断开创机关事务工作科学发展新局面。

(责编:朱书缘、谢磊)


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