新疆生产建设兵团宣传文化系统开展的教育实践活动，以“讲大局、强素质、转作风、优服务”为主题，充分反映了宣传文化工作的特点规律和使命任务，体现了中央及兵团党委对宣传文化的新要求，顺应了基层和职工群众的期盼，四个方面有机统一、相辅相成、缺一不可、各有侧重，“讲大局”居首要地位，起统领作用，是基本原则。

讲大局是一种政治要求。所谓政治要求，就是必须遵循的原则，必须把握的要领，必须落实的任务，是行动的指南、衡量的尺度、检验的标准，不可以随意变通、曲意而为，必须始终如一、一以贯之。

讲大局是遵循事物发展规律的客观要求，是马克思唯物辩证法在工作策略上的具体运用。大局，即整体局势、整个局面，是一个国家、一个民族、一个地区、一个组织、一个群体为之共同奋斗的目标，是全体成员的共同利益所在。讲大局，就是按照矛盾原理，抓关键、抓根本。“不谋全局者，不足以谋一域”，兵团宣传文化工作存在于兵团大局之中，是屯垦戊边事业的重要组成部分，讲大局是应有之义。

讲大局，是宣传文化工作的基本原则，是兵团党委的一贯要求。宣传文化事业是党的事业的重要组成部分，没有自己的独立利益，一切工作都围绕党的事业大局展开，是宣传文化工作的使命所在。宣传文化战线任何时候，任何人都要有强烈的大局意识，时刻都要胸怀大局，服从大局，维护大局。

讲大局，必须坚持局部利益服从全局利益。利益问题是左右局部、单位和个体能否讲大局的核心所在，能不能局部服从全局、个体服从整体，是讲不讲大局、讲不讲政治的分水岭。新疆生产建设兵团就是服从大局的典范，作为兵团宣传文化战线更应在讲大局上率先垂范，这样宣传文化工作才能有号召力、感染力和说服力。作为宣传文化机关和单位，层级和任务会有所不同，但服从大局的要求是一致的；宣传文化战线的干部职工职务会有高低、分工会有差别，但服从大局的要求是同等的；认识问题的水平可以有差异、工作的能力素质可以有差异，但服从大局的要求标准是相同的，不讲客观，不讲条件，不讲价钱。

讲大局，必须坚持思考问题围绕大局。大局既有连续性，又有相对性，处在不同层面面对的是不同的大局，大局随形势任务变化而变化，既有长远大局，又有眼前大局。对宣传文化战线而言，兵团的大局就是我们的大局，兵团党委的大局就是我们的大局。履行屯垦戊边使命，维护国家的根本利益和中华民族的最高利益，这同时是宣传文化战线的使命和任务，也是必须永远面对的大局。完成“两大历史任务”、实现“两个率先、两个力争”的奋斗目标，这是我们面对的长远大局。从眼前看，中央和自治区党委对兵团工作的新要求，兵团党委关于经济社会发展的决策部署，就是我们当下必须面对的大局。只有时刻想着这些事关国家、民族利益的大局、事关屯垦戊边千秋伟业的大事，我们才可能围绕大局想问题，做工作。

讲大局，必须坚持谋划工作贴紧大局。简而言之，就是找准宣传文化工作和大局的“结合点”，这个结合点找得越准，宣传文化工作与大局贴得越紧。换言之，就是要把大局的要求变成宣传文化工作的方案、部署和计划。比如，率先在西北地区全面建成小康，这是兵团党委的工作大局。小康社会是包括文化建设在内的全面小康，而文化产业发展滞后已成为影响如期实现小康的“短板”之一，按照兵团党委关于“推进文化产业大发展快发展”的要求，拿出加快推进文化产业发展的意见、规划和措施，就是宣传文化战线紧贴大局谋划工作的当务之急。

讲大局，必须坚持工作落实服务大局。兵团宣传文化工作服务大局应在以下方面抓好落实：理论工作，要在武装头脑、指导工作、推动实践上求实效，为进一步解放思想提供理论先导，为破解发展难题提供理论参考，为职工群众贯彻执行党的路线方针政策和兵团党委的决策部署提供理论辅导；思想教育，要在巩固团结奋斗的思想基础上求长效，大力唱响兵团精神，构建屯垦戊边核心价值观，加强理想信念教育和思想道德建设，培养屯垦戊边职工队伍；舆论宣传，要在提高舆论引导力，扩大兵团影响力、增强兵团吸引力上求深入，为兵团发展和稳定注入“正能量”，为兵团的改革开放创造良好的舆论环境；文化建设，要在推动文化与经济社会协调发展上下功夫，坚持文化事业与文化产业的“双轮驱动”，充分发挥在新疆的文化引领作用，不断满足职工群众的精神文化需求。

讲大局是一种能力素质。要以政治上的坚定性增强讲大局的自觉性，只有政治上坚定不移，才能保证讲大局坚持不懈；要以强烈的政治敏感性把握大局，面对纷繁复杂的形势，宣传文化战线必须敏于变化，见微知著；善于观察，分辨形势；勤于思考，把握主流；排除干扰，执着大局；要以高度的战略思维谋划大局，善于把局部问题放在整体中加以思考；要以科学发展观的方法驾驭全局，要学会运用科学发展观统筹兼顾的根本方法，既要着眼兵团的长远大局，又要推动解决当前兵团经济社会发展急需解决的问题；既要服务于兵团党委的工作大局，又要服务于基层和职工群众，坚持两者的统一；既要遵循宣传文化工作的规律，又要根据大局的要求创造性开展工作，解放思想，勇于创新，敢于变革，推动宣传文化工作内容、方法、手段和机制的创新发展；要以好学之功提升讲大局的本领，要按照习总书记所要求的那样，“坚持干什么学什么，缺什么学习什么，有针对性地学习掌握做好领导工作，履行岗位职责所必备的各种知识”，善于做好大局与自身“结合”的文章。（新疆生产建设兵团党委宣传部 唐济川）