人民幸福是社会主义社会发展的最高目标和最终目的。中国梦是人民幸福梦的价值本质属性认识，正是这一目的论在当代中国社会意识的具体反映，因而可以看做是当代中国社会发展又一次社会转型的标志性理念。

人民幸福体现了人类社会共同的价值追求

幸福是人类发展孜孜以求的价值目标，对幸福生活和幸福社会的追求，是推动人类社会文明发展的重要动力。“让人民幸福”，是中国特色社会主义道路的本质要求，更是十八大最响亮的政治宣言。在十八大报告中，“人民”一词出现145次，“牢记人民信任与重托”、“把人民利益放在第一位”，温暖着亿万人民的心。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，习近平同志在新一届中央政治局常委与中外记者见面会上的庄严承诺，体现了中国新一届领导人执政理念的日趋完善和成熟，凸显了当代中国社会转型发展的新理念。

人民幸福是中国梦的最高价值尺度，其核心是以人为本，说到底也就是为了使人民这个民族主体生活得更加幸福和美满、更有尊严和价值。以人为本作为中国特色社会主义的核心价值取向，既是马克思主义价值理想的根本所在，也是人类社会共同价值追求的集中体现。坚持以人为本的社会事业，是最得民心、最为壮丽、最有前途的正义事业。中国特色社会主义道路，以人民幸福作为实现中国梦的最高价值尺度，这一理念越是深入贯彻，就越是能深切地同人民对美好生活的向往相契合、同人类文明发展的趋势相贯通，就越是具有不可限量的远大前程。

人民幸福彰显党的执政能力的提升

过一种幸福生活是全体人民的共同目标，也是执政党所应该承诺的政治责任。在新的历史时期，我们党在执政实践中，强调坚持以人为本， “权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。十七大报告指出：“全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民”。十八大之后，中国梦勾勒出美好图景，国家富强、民族振兴最终统一于人民幸福的历史语境中，将“为人民谋幸福”的共产党宗旨赋予了新的时代内涵，中国梦升华了我们党的执政理念，成为当今中国的高昂旋律和精神旗帜。以人民幸福为本，是我们党执政的根本理念和最高价值追求。秉承这种执政理念，党和政府必将以人民的幸福程度作为检验其执政能力及水平的最终标准。

人民幸福凸显发展价值观的新境界

作为一种政策实施目标，人民幸福的价值取向，凸显人类发展价值观的新境界。以人民幸福为本，体现了科学发展观的必然要求。它包含这几个重大问题：一是社会为谁发展；二是中国特色社会主义理论的实践；三是重新校正社会发展的目标。

一段时间以来，我们曾把增加国民财富、提高国民收入作为国家发展的根本目标，把增加国民财富等同于提高国民幸福水平。但事实上，幸福感的提升与财富的积累并不必然正向关联，因而形成一种“财富与幸福”悖论。同时，由于贫富差距悬殊，政治民主参与、教育、医疗、社保等公共资源体现的不均衡性，人们的不公平感增强，民众幸福感走低。这种现状引发了人们对发展价值观的反思，如何在经济社会不断发展的基础上，让人民由衷地感受到“生活得更加幸福、更有尊严”，“社会更加公正、更加和谐”，这是我们不得不面对的时代课题。

这些年，我国不少地方政府将GDP当作唯一的追求目标，忽视了发展的质量、发展的代价和发展的公平性。现实生活中不少人信仰金钱，在物质财富增加的同时，反而成为其不幸福的开始。比如有的人财富增多，精神却空虚了；不少“中产”在享受有房有车富足生活的同时，身体处于亚健康状态，心理疾病患者急剧增多；有的企业利润在增加，却因管理中缺乏人文关怀，员工超负荷工作，情绪压抑，自杀现象不断。反思这些社会现象，我们最终明白，GDP增长只是谋求幸福的手段，必须转变人类生活理念，确立快乐幸福才是人类生活的终极发展与终极价值的理念。人民幸福是国家和社会发展的最终目标，也是检验中国梦最终是否实现的最高价值尺度。

作者系广东省社会科学院文化产业研究所副研究员