今年以来,江苏省苏州市吴中区各级党组织把推行“四级联系”、“四型党建”、“四大板块”作为服务型党建有力抓手,为加快实施“走进太湖时代”发展战略提供强劲动力。
着力推行“四级联系”。即区委委员联系区党代表、党委委员联系镇党代表、党代表联系党员、党员联系群众。具体实施过程中,组织部门采取自上而下构建四级网络体系、明确联系对象和职责任务、配发联系登记本以及建立每双月“党代表接待日”制度等,引导和督促各级党员领导干部和党代表在工作中主动联系基层党员群众,随时掌握第一线情况,使各项决策和工作符合群众愿望和要求。与此同时,针对群众诉求日趋多样化、干部接触群众时间日益减少以及干群之间熟悉程度逐渐下降等实际,全面推广横泾街道上林村首创的“村民联系卡”制度,并纳入基层党建工作“三级联评联述联考核”、村级“勤廉指数”测评、提拔使用和报酬待遇考评体系,及时全面掌握社情民意,构建起“村书记亲自抓、村干部齐心抓、党员代表参与抓”的长效机制。
着力推进“四型党建”。即富民型农村党建、和谐型社区党建、效能型机关党建、创新型非公党建的“四型党建”。一方面,加大对基层组织的支持力度,健全“人向基层走、钱向基层投、政策向基层倾斜”的机制,切实增强基层组织发展“内生力”。出台《农村集体经济发展三年行动计划》、《关于认真做好大学生村官在村(社区)级组织换届选举中培养选拔工作的意见》,开展争做“吴仁宝式”好干部等活动,力争今年超千万元村达到45个,村均稳定收入达到900万元,不断提升强村富民水平。另一方面,深入推进服务型党建工作示范点创建,组织发动稳定收入达千万元的村和200多个外资企业、民营高科技企业,按照“强化功能、建好阵地、健全机制、发挥作用、创造特色”的基本思路,采用“管理集约化、教育人文化、服务社会化、形式多样化”运行方式打造党员服务活动中心,并向微小型企业和新社会组织延伸,确保每个党员有活动场地。再一方面,深入开展“传递关怀情?牢记责任心”主题活动,面向全区近4万名党员发放“入党生日卡”,提醒牢记自己在党旗下的庄严誓言,坚定中国特色社会主义理想信念。
着力推动“四大板块”。2013年年底,吴中区要率先基本实现现代化,开发区、度假区、中心城区和中心镇“四大板块”,是实现这一目标定位的主阵地。在开发区,以去年底成功升格为国家级为契机,利用来自19个国家、地区以及国内各省市的3000多家中外企业齐聚的优势条件,组织开展“进企门、知企情、问企计、暖企心”志愿服务行动,在助企转型升级中推动“二次创业”新征程。在度假区,借势今年初荣膺国家5A级景区,以太湖文化论坛为重要窗口,通过旅游行业深化“三亮三比三评”、“承诺践诺”等活动,实现硬件软件一起抓、内功外功同时练,全力打造“苏州第一旅游强区”。在中心城区,坚持统筹协调的党建工作理念,以条块共融、组织共建、党员共管、活动共办、资源共享为主要内容,探索以居企统筹、片区统筹、商圈统筹、楼宇统筹等模式,设置一批区域化党建工作站,实现哪里有居民,哪里就有党组织服务。在中心镇,健全和完善“三级联评联述联考”等制度,坚持“书记抓、抓书记”,增强抓服务型党建的“主业”意识,对能力方法导致工作弱化的及时调整处理。中国十大水乡古镇—甪直镇,专门成立基层党建创新品牌工作室,聘请高校党建专家研究具体载体,推进形成服务型党建新格局,把实事办到群众心坎上。
(作者为中共苏州市吴中区委常委、组织部长)
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