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周文彰:为了人才强国 要克服论资排辈
——在深化事业单位人事制度改革专题研讨班结业式上的讲话
(2010年9月15日)
2013年05月29日15:51   来源:人民网-理论频道
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原题:为了人才强国

国家发展取得的巨大成就靠人才,国家全面小康目标的实现还是靠人才。

在人才发展方面,我们已经有多项指标超过美国,位居世界第一。但总体上我们人才状况与世界发达国家还有不少差距,与国家发展要求还有不少差距。

为此,中央制定了《2010—2020年国家中长期人才发展规划纲要》,大力度地实施人才强国战略,并决心在10年后,即到2020年成为世界人才强国。《纲要》振奋人心。

一个以服务发展、人才优先、以用为本、创新体制、高端引领、整体开发为指导方针的人才发展新局面正在向我们走来。

这个新局面,不是只靠别人创造、我们享用,而是要靠我们参与创造。也就是说,人才强国战略的实施,人才强国目标的实现,要靠大家的共同努力,从事人力资源工作的领导同志更是责无旁贷。

为此,我们首先要有紧迫感。10年时间,转眼就到。全国的规划纲要要分解为本地区的规划纲要,本地区的规划纲要要分解为年度的工作计划,以只争朝夕、时不我待的精神付诸行动。

为了人才强国,我们不仅要有紧迫感,而且要有高度的责任心。我们担负着育才、引才、聚才、用才的历史重任,要切实负起责任,为人才发展多用心,多操心。用心改革创新,创造有利于发挥人才作用的体制机制, 改进完善人才工作管理体制,创新人才工作机制;用心营造人才发展环境,使人人都有成才的公平机会,使优秀人才脱颖而出;用心研究和尊重人才成长规律,提高人才工作的科学化水平。什么是人才成长规律?就是人才成长过程中带有普遍性的客观必然要求;我们要用心研究这些要求,并使我们的工作适应这些要求。

要把合适的人用到合适的岗位上。我们经常看到,许多单位、许多领域都感到缺乏人才,但这些单位、这些领域都人满为患。一些不适合当公务员的人被拉进公务员队伍,一些当不好教师的人当起了教师,一些不具备警察法官素质的人戴上了大盖帽……其结果,编制爆满,人才奇缺。人事工作中的这种最常见、最突出的问题,过去大量发生,现在仍在继续。人才强国之路要求我们严把进口,严格选人,彻底杜绝此类现象。

“武大郎开店”是选人用人上的最陈腐落后的心态之一。有这种心态的人,嫉贤妒能,凡是比自己高明的人一律不用,担心政绩被人抢,名誉被人夺,位置被人占,排斥人才、压制人才、甚至打击人才。这是人才强国的大忌,对此要严密观察,严格监督,一旦发现,坚决搬走“武大郎”,不让他继续“开店”。许许多多“武大郎”开“店”无人问津,一开就是多少年,毁了这爿“店”,更毁了“店”里这批人。

影响人才发展的另一种心态是“叶公好龙”。重视人才只是讲在嘴上、写在纸上、不想落实在行动上;现有人才大材小用,引进人才置而不用,随意挫伤人才的积极性。我们从事人力资源工作的领导同志自己不要做“叶公”,也要想办法不让“叶公”现象不断重演。

在人才强国进程中,我们既要引进外来人才,也要培养使用本土人才。无论是盲目排外、近亲繁殖、搞小圈子,还是舍近求远、厚外薄内,都不可取。只有重视人才引进,也重视本土人才的培养使用,才是人才强国所要求正确的选择;只有搞“五湖四海”,唯才是举,唯才是用,才是人才强国需要的正确态度。

人都有缺点,而且能力越强,缺点也越明显;事情干得越多,缺点也暴露得越多。但长期以来,我们可以容忍不干事,但不容忍出差错,更不容忍犯错误。结果,平庸者平安,干事者有事,让人怕干事,不想干事。对人才不能求全责备、只盯缺点、专挑毛病。尤其是对科技、艺术人才,不能用公务员的尺子去衡量要求他们。要学会包容,放心和放手使用人才。

为了人才强国,我们要克服论资排辈。不能用人看年头,进步数年头。要坚持用当其时,及时发现、大胆启用各类优秀人才,使人才在黄金时期充分施展才干。从一般情况看,中青年时期是人一生中创新思维最活跃、精力最旺盛的时期,是人才成长和使用的“黄金期”。一种常见的现象是,当人才极想进步、极想挑担子时,往往被说成是“不成熟”、“动机有问题”;当被认为是“成熟”而加以任用时,他们早已心灰意冷,热情不在,过了重用的黄金期。

为了人才强国,要打破人才的体制界限。党政机关、事业单位、国有企业的人才是人才,民营企业、民办学校、中介机构的人才也是人才,而且数量和规模将越来越大。我们要消除歧视和偏见,对非公经济组织、新社会组织中的人才一视同仁、平等对待,把他们的发展纳入政府人才发展规划,让他们平等享受政府在人才培养、吸引、评价、使用等方面的各项政策,向他们开放政府支持人才创新创业的资金、项目、信息等公共资源,请他们平等参与政府开展人才宣传、表彰、奖励等方面活动,要逐步打通体制内外人才相互流动的通道。

我以上所讲,可以用四个字包揽:人才环境。为了人才强国,我们所要做的一切,都可以归结为创造人才发展的良好环境。要创造尊重人才、见贤思齐的社会环境,鼓励创新、宽松失误的工作环境,待遇适当、无后顾之忧的生活环境,公开平等、竞争择优的制度环境。这就要求我们从事人力资源工作的领导同志,在党委和组织部门的领导协调下,出以公心,负起责任,改革创新,一刻也不耽误地努力工作,使各地区、各单位,使九百六十万平方公里的中国,都成为人才发展的适宜土壤。

《2010——2020年国家中长期人才发展规划》,胡锦涛、温家宝、习近平、李源潮等中央领导同志的重要讲话,是对人才强国的重要决策部署。我今天所讲的要点都来自这些文件尤其是习近平同志的重要讲话,但是挂一漏万。请大家回去全面学习领会中央文件精神,树立新的工作标杆——为了人才强国!

(责编:万鹏、赵晶)

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