对我们领导干部来说，无论是什么工作，都要抓落实。贯彻中央和上级的决策、部署、政策等是如此，贯彻我们自己的决策、部署、政策等也是如此。落实，是保证政府绩效的关键。

毫无疑问，做领导工作，最忌讳也是最要命的，就是不落实。今天，在厅局级领导干部政府公共服务能力与绩效管理专题研讨班学员结业离校之际，我送大家一句话：“就怕不落实”，希望各位学员予以重视。

怕不落实，首先是就怕不抓落实。我们常常看到，一些领导同志，该传达学习的，绝不含糊，该发文件该开会的，也不含糊，但就是不抓落实。有的甚至认为，传达学习了，文件发了，话讲了，就是抓了落实。

怕不落实，第二是就怕不全部落实。落实就落实一部分。例如，只落实合乎心意的部分，不合的就不管了；只落实要检查、要考核的部分，不检查不考核的就不管了；只落比较容易落实的，难度大的、需要花大力气的，就不管了。就结果，无论中央和上级要求的，还是自己安排和承诺的，都打了不少折扣，做不到全部落实。

怕不落实，第三是就怕全部不落实。比起不全部落实，这就更可怕了。无论中央和上级怎么反复强调，一再重申，无论自己规划、承诺的多么美妙，到头来，一个也不落实。例如，转变发展方式在一些地方到现在没有任何实质性考虑，防治农产品污染、防治生态环境恶化在一些地方到现在没有任何实际措施，农田水利基本建设在一些地方到现在没有明显进展，文艺院团转企改制在一些地方到现在仍不见任何动静，等等。这种种全部不落实的情况，使这些地方宛如“世外桃源”。

“不抓落实”，指的是工作态度和工作方式，“不全部落实”及“全部不落实”，说的是落实程度或工作成效。因此，“不抓落实”和“全部不落实”，结果可能一样：不抓落实，导致全部不落实；也可能不一样：虽然一些领导干部不抓落实，但下级还是凭着责任感或良心在落实，使部分工作得到了落实，或使这些工作在部分单位、部分地方得到了落实。

对中央的决策、部署、政策等不落实，后果十分严重。在行政流程上，造成在一些地方和单位，中央政令不畅，形不成令行禁止的政治局面，影响中央大政和威望，影响全国工作大局。在工作效果上，致使中央正确的决策、部署、政策，不能转化为本地方、本单位的改革发展的形势，不能转化为惠及百姓的福荫。

对自己的决策、部署、政策等不落实，后果也十分严重。轻则影响诚信，损害形象；重则失去民心，招致民怨。关于经济社会发展的决策、部署、政策等不落实，造成发展缓慢、面貌依旧，“硬道理”成了口号；关于保障和改善民生的决策、部署、政策等不落实，使得百姓就业难、上学难、看病难、住房难、养老难，一直总是难，百姓看不到希望；关于社会管理的决策、部署、政策等不落实，社会治安和社会秩序就无法好转，社会管理和社会服务等状况就不可能改善。

各种各样的不落实带来各种各样的不良影响和严重后果，一而再、再而三地提醒和要求我们：凡事都要抓落实。

抓落实是领导干部的重要责任。抓落实就是尽心尽责，不抓落实就是不负责任。一个不负责的领导干部不配称为领导干部。

抓落实是领导干部的职业道德。抓落实就有职业道德，不抓落实就是职业缺德，一个没有职业道德的领导干部不应当占据领导岗位。

抓落实是领导干部的优良作风。抓落实就是作风正派，不抓落实就是作风不正。一个作风不正的领导干部是党和人民所不需要的领导干部。

抓落实是领导干部的能力标志。抓落实就是有能力、有本事，不抓落实就是没有能力、没有本事。一个没有能力和本事的领导干部，对于改革发展和民族复兴大业来说，是一个误事的领导干部。

正因为如此，抓落实成为我们党对领导干部的一贯要求。毛泽东同志要求共产党员一定要有“认真实干”的精神，强调“一件事不做则已，做则必做到底，做到最后胜利”，“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓”。邓小平同志强调“少说空话、多干实事”，凡事都“要落在实处”，“开会、讲话都要解决问题”。江泽民同志强调“落实，落实，再落实，因为这是做好一切工作的关键环节”，“不要在层层表态、层层开会、层层造声势上做文章，而要在层层抓落实、层层抓解决问题上下功夫”。胡锦涛同志强调“要坚持发扬共产党人的革命精神和坚持科学求实态度的统一，脚踏实地，埋头苦干，坚决反对形式主义和官僚主义”。这些论述，把抓落实的重要意义和基本要求讲得很清楚很深刻，我们在领导工作中要始终遵循和认真贯彻。

再过两天，就是我们党九十华诞。党成立九十年来，我们的革命、建设、改革等各项事业取得一个又一个伟大胜利，重要经验之一就是凡事抓落实。对于领导干部来说，对党的生日的最好庆祝，就是立志凡事抓落实。过去做得好的，要做得更好；过去做得不够好的，要加倍努力做好。

我们一定要尽心尽责抓落实、真抓实干求实效，并以此展现我们作为领导干部对党的忠诚，对人民的挚爱。