按照胡锦涛总书记提出的“自重、自省、自警、自励”的顺序,今天我送你们“自警”二字作为母校的临别礼物。自重、自省,我已经分别在前两个班结业式上讲过了,请大家参阅。
如果说自重强调的是言行上自我约束,自省强调思想上自我检查,则自警强调自我防范。自警,就是自己警示自己,就是自我警惕,自我警醒,自我戒备,自我告诫,自敲警钟。
如同自重、自省一样,自警也是我国传统的道德修养方法,提倡已久,《三字经》中就有“尔男子,当自警”的训示。在今天,岂止男子?男女老少,都要自警;领导干部尤其要自我警示。
为什么领导干部尤其要自警?因为领导干部握有大权,掌管资源,于是成了诱惑的目标、攻击的靶子、监督的对象。魅力四射的诱惑奔向领导干部,形形色色的糖弹投向领导干部,无处不在的监督指向领导干部,领导干部在我国已经成为风险最高的职业。严峻的现实一而再、再而三地提醒我们:领导干部要自重、自省,还要自警。
首先,领导干部要重视自警。越是权重位高的领导干部,越是要时时自我告诫,事事自敲警钟。如果以为当了领导干部就可以高枕无忧,就可以心安理得,那就意味着为诱惑敞开了大门,对攻击放弃了防御;如果以为当了领导干部就可以随心所欲,就可以为所欲为,那就意味着积极创造风险,主动拥抱风险。这种思想上的不清醒,是领导干部走向危险的最大主观危险。因此,每一个领导干部,务必重视自警,学会自警。
如何自警呢?前人发明、使用并证明是有效的自警办法已经很多很多。比如用英雄楷模激励自己,用反面典型告诫自己;比如,牢牢把握“为人不做亏心事”,“手莫伸,伸手必被捉”这些为人做官的底线。贺国强同志在同中央纪委监察部新任局处级领导干部集体谈话时,提出要慎独、慎微、慎情、慎友,对每一个领导干部都具有很高的指导意义。我也曾提出过四句话供学员们自警参考:当官不想发财,为民不遗余力,办事不图回报,工作不带私心。安徽阜阳市委党校耿霖同志提出十个不,作为领导干部自警的十条“军规”,具体而实用,也可以参考:1、不义之财不能取;2、鸿门之宴不能赴;3、违规之话不能说;4、龌龊之地不能去;5、婚外之色不能近;6、非分之想不能长;7、谋私之权不能用;8、无德之友不能交;9、纵子之情不能有;10、侵民之事不能为。最翔实最具有具体指导意义的,当数《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,领导干部不可不学。
社会生活五光十色,外部环境纷繁复杂,一个领导干部要是能知道每一件具体的事情,并且能清楚地知道哪一件能做,哪一件不能做,固然很好,但有不小的难度。因此,在我看来,带有根本性质的自警,是在思想上筑牢三道防线,这就是道德防线、纪律防线和法律防线。
道德防线是指个人良好的道德品质而形成的自制能力。固若金汤的道德防线,可以使腐败的动机和行为无从发生。道德防线的建立,主要靠领导干部个人自觉的道德修养,不断完善自己的道德理想和道德良心。道德防线具有独到的自警作用和优势。道德的特点是自律,领导干部一旦形成了道德理想和道德良心,就会自觉按照高尚的道德标准和完美的人格形象去要求自己,远离腐败和犯罪。然而,道德的自警作用又是有限度的。这主要是因为,自律的力量是有限的。自律只对于那些具有道德心的人有效,而对于那些利欲薰心、善恶颠倒、丧失道德心的人来说根本不存在。所以,“高尚是高尚者的墓志铭,卑鄙是卑鄙者的通行证”。可见,单纯的道德,还难以筑起强有力的自警防线,还必须运用好纪律和法律。
纪律防线是指个人忠诚于自己所在的组织、坚守组织制定的行为规范而形成的自制能力。纪律防线的自警作用主要表现在:第一,一个突破道德防线的领导干部,很可能在铁的纪律防线面前清醒过来,立即悬崖勒马,中止不良念头或动机。第二,一个领导干部的不良行为未及发展到腐败行为就已受到了纪律的制裁,从而阻止了腐败行为的发生。第三,许多纪律往往具体化在严密的行政规程中,增加了腐败犯罪的难度,从而使当事人无以产生或最终放弃实施腐败犯罪的念头。比起道德来,纪律对领导干部的行为的约束具有一定的强制性,因而具有道德所不可替代的自警作用。道德立足于“应当”,纪律要求的是“必须”——纪律对于特定的人们是必须遵守的东西。
法律防线是指个人怀着对法律的敬畏之心自觉遵守法律而形成的自制能力。法律是惩治腐败最严厉、最有力的手段;法律的严厉和有力在于它诉诸国家有组织的暴力,因此,对于遏制腐败,法律是最坚固有力的防线。法律的特点是他律,是一种外在的强制。法律对于腐败的严厉惩治而使人们心理上产生惧怕,从而不敢腐败,在内心形成了强大的自制能力;于是,他律变成了自律,外在的强制变成了内在的自觉,法律防线就建立了。如果说道德是法律的精神支柱,那么法律就是道德的权力支柱。严厉的法治,严格的执法,可以迫使人们知善恶、识美丑,迫使人们培养强烈的道德意识,把法律的他律转变为高度的自律。
腐败的发生,是由于领导干部个人的道德防线首先崩溃,接着纪律防线坍塌,最后是法律防线瓦解。筑牢了这三道防线,违纪违法的事,就会自动消解在念头状态,甚至连念头也难以发生。
鉴于防腐防变的形势仍然严峻,我们党加大了对腐败的惩处力度,同时也加大了对领导干部的监督力度。外部监督不可少,但自我警戒更关键。领导干部的政治道德修养是要达到这样的目标:无论外部监督存在与否,我们始终如一:“立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之利,永葆共产党人政治本色”(胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话)。
自警的任务和效果,和自重、自省、自励一样,就是朝向这个目标。
每一个领导干部,都要时时自警。
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