特权是指是利用政治经济上所掌握的资源或权力谋取凌驾于法律之上、游离于制度之外的个人利益,也就是权力的私有和滥用。从“内部房”到“吃空饷”,从“军牌豪车”到“特供食品”,从“局长很值钱”到“副处级祖坟”……近年来发生的一系列令老百姓深恶痛绝的丑恶现象背后,无一不藏匿着特权的影子。
特权现象违背了社会的公平正义,践踏了国家的法律制度,滋生了贪污腐败等违法乱纪行为,腐蚀了党和政府来之不易的公信力。事实证明,哪里的领导干部搞特权,哪里的党组织就没有威信,哪里的干群关系就不和谐,哪里的发展就会遇到阻碍。习近平总书记在十八届中纪委二次全会上指出,要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。笔者认为,“打虎”首先要从打掉特权开始。
加强教育引导,破除特权思想。特权现象之所以长期得不到根治,说到底是根深蒂固的特权思想在作祟,正如邓小平同志所说的:“搞特权,就是封建主义残余影响尚未肃清的表现。”要遏制和消除特权现象,首先要从加强宗旨教育、增强公仆意识、树立民主观念入手,引导各级领导干部从内心深处自觉摒弃官本位思想和等级意识,不断倡树公平正义的价值理念和人人平等的权利原则,严格约束自己的行为,正确对待手中的权力,把特权思想和特权行为消灭在萌芽状态。
构建制约机制,消除监管死角。有人说:失去监督的权力必然导致腐败。同样,失去监督的权力也必然导致特权。因此,打掉特权最为行之有效的方法就是构建权力运行的制约和监督机制,通过明晰权力行使的有效边际,规范权力行使的标准程序,给权力套上一个“铁笼头”,把权力关进制度的笼子里;同时畅通举报渠道,对“车轮上的腐败”、“舌尖上的浪费”、“金屋里的小三”盯紧、看牢、防死,布下“天罗地网”,不留监管死角,让特权现象成为过街老鼠,在全民追打声中无处藏身。
坚持从严惩处,净化干部队伍。教育也好,监督也罢,归根到底都是为了让犯错的双脚止步于红灯亮起之前。一旦触犯了党纪国法,不管涉及到什么人、不论权力大小、职位高低,都要一查到底,严惩不贷。要拿出壮士断腕的决心和刮骨疗伤的勇气,向一切特权现象宣战,对利用职务便利超越规章制度的行为坚持从严从重惩处,绝不姑息迁就,绝不纵容包庇,让谋求特权者为其行为付出沉重代价,用铁的纪律为社会公平正义保驾护航,进而实现干部清正、政府清廉、政治清明。
(作者单位:山东寿光市委组织部)
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