党的十八大提出“深化科技体制改革,加快建设国家创新体系,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”。产学研合作是学术界与产业界为共同实现科技成果转化而形成的合作,作为一种重要的创新机制,有力促进科技成果的转化,赋予了我国发展新动力和新的历史使命,是推进经济发展方式转变的重要途径。企业要想生存发展,必须创新,创新已成为企业的生命线。

一、充分发挥企业在产学研合作中的主体作用

企业是技术创新和使用技术的主体,是聚集技术创新的载体,是推动技术创新的关键环节,过去,由于企业在产学研合作中的主体作用没有明确,因此造成国有企业缺乏技术创新的动力,民营企业科技由于资源有限,科技队伍力量薄弱,缺乏技术创新的能力。因此,建立以企业为主体、市场为导向,产学研相结合的创新体系,强化企业在创新过程中的主导地位,才能更好地发挥企业在技术创新方面的功能和资源优势,把技术创新作为企业改革和发展的重中之重,进一步发挥企业在技术创新中的主体作用,提高企业抗风险的综合能力。

发挥企业主体作用,要进一步明确企业承担技术创新的责任。赋予企业更多的话语权,在科研决策、项目评审及国家奖励等评审过程中,企业要参与产学研合作的全过程,对研发、中试、商品转化等全过程进行专门的资金资助与监控,用项目把资源、市场、资本、技术及人力资源等生产要素有机结合起来,逐步培育企业的成熟度和产学研合作机制的平衡性,逐渐建立促进产学研合作的相关制度和机制,制定相关鼓励措施,鼓励与市场需要相联系的应用性研究和技术研究的转向,把企业作为创新主体的地位真正落实下去。

发挥企业主体作用,要特别重视核心技术的研发。引导企业树立长远眼光,避免急功近利的冲动和一蹴而就的侥幸,引导企业踏实地、持续地进行科技研发,避免“白菜价高就都种白菜,白菜价低就都不种白菜”极端简单的发展思路,按照新型工业化的要求,在技术创新、资金投入、资源整合上下苦功夫,进一步延伸产业链,进一步提高竞争力。

二、建立长期稳定的产学研合作方式

目前产学研合作仍主要以短期合作、松散合作、项目合作为主,没有建立长期稳定的产学研合作方式。这也造成了科技成果转移转化方面的困境:一方面,大量的科技成果束之高阁,难以转化为现实生产力；另一方面,大量企业缺乏先进适用技术的支撑,对科技的需求得不到满足。当前,企业自身去搞创新做研发并不容易,许多企业研发面临资金问题和人才缺失问题。因此,只有建立长期稳定的强产学研合作合作方式,企业要与高校和科研院所合作,充分利用高校和科研院所的人才优势、设备优势、信息优势和理论优势,建立资源共享、风险或成本共担、长期稳定的合作组织方式,从而形成“市场-研发-效益-再研发”的良性循环,提升企业持续创新能力。

建立长期稳定的强产学研合作方式,落实产学研相结合的创新体系。在产业升级上做文章,力求原创上突破,在差别化产品上实现大发展；在结构优化上做文章,做精做细下游产品,为上游找出路；在挖潜上做文章,将前些年庞大的引进装置和技术,消化好、吸收好、利用好。

建立长期稳定的强产学研合作合作方式,促进科技与经济紧密结合。企业和大学、科研院所要共建联合实验室、研发中心、研究院推进技术产业化,进一步探索重大项目的孵化与培育机制,并引导开放实验室为重点企业进行深度的个性化服务,促进科技与经济紧密结合。

建立长期稳定的强产学研合作合作方式,培育企业的成熟度和产学研合作机制的平衡性。要经常组织大学和科研院所人员到企业考察、学习、交流, 高校和科研院所要派出研究生、博士生、研发人员去企业挂职,真正接地气,摸清市场需求,鼓励与市场需要相联系的应用性研究和技术研究,提高科研人员开展自主创新和科研成果转化的积极性。企业要到大学和科研机构考察、学习、交流,更多地深入了解高校和科研机构,多做深入交流,对研发、中试、商品转化等全过程进行专门的资金资助与监控,只有深入的交流,才会擦出合作的火花,才能让科技成果转化这颗种子发芽,直至落地生根,逐步培育企业的成熟度和产学研合作机制的平衡性。

三、加大对产学研合作扶持力度

加强对产学研合,重视科技成果产业化转化,除了企业和科研院所、高校自身的努力,相关的机制和政策也必不可少,特别是对于投资规模大、投资回收期长的项目,仅靠市场机制来推动是不够的,需要政府加大扶持力度,鼓励企业、大学和科研院所进行合作研究,将大学和科研院所的研究与企业的需求紧密结合起来,从而可降低风险,实现科技成果的创新与转化。

更加重视产学研合作的科研资金投入扶持力度。要结合开发优势资源,加大对产学研合作的科研资金投入,在科研资金配置和国家科技奖励方面,给予企业更多地支持和鼓励。对建有国家级研发平台的企业重点支持,可以设立发展专项资金,每年给予一定的补贴。重点扶持产品技术含量高、附加值高、竞争力强的企业发展壮大。在项目申报和奖励评选中,能设置一定的名额比例留给企业,或者建立起直接向国家申报项目的通道。抓好重点高新技术项目建设和高新技术企业上市工作扶持力度,着力瞄准跨国公司和国际财团,重点引入一批战略性投资者,引导骨干企业加强与国内外先进企业的合资合作,着力引进一批技术含量高、投资强度高、贡献份额高的科技型项目,建办一批龙头型生产基地和研发机构,扩大高新技术产业规模。

更加重视先进技术,产品创新成果产业化阶段的扶持力度。我国的科研成果数量虽多,成果转化率却非常低。换句话说,我们的科技投入虽然逐年增加,却没有带来相应的效益增长,这是什么原因呢?问题在于,我们投出去的钱,没能够用在刀刃上,或者说没有尽可能地用在刀刃上。资金在小试阶段投入多,而在中试、成果产业化阶段却投入太少,使得大量小试成果只能停留在实验室,无法转化为现实的生产力。与科研阶段的投入相比,有关部门应更重视成果产业化阶段的科技投入。贵州加快发展步伐,推进企业做强做大的任务十分艰巨,要以信息化带动工业化,加强产学研合作,促进企业吸收先进技术,抓好产品创新,提高科技含量,提高工艺水平和产品质量,依托科技企业、科研院所和高等院校的研发优势,推进军民结合、开发民品、实行自主创新、集成创新、引进消化吸收再创新相结合,把现有工业做大做强。要推动科研院所的创新活动,建立合理的机制,迅速把科技成果转化为生产力,对于新材料、中药等高技术领域,采取跨越式发展战略,培育具有国际竞争力的高技术产业新增长点；在既关系产业竞争力又关系国家安全的航空航天、新型电子元器件、特色数据产品、新能源等高技术领域,采取自主创新战略,加速形成我国高技术自主创新能力。

更加重视加快传统产业技术改造和结构优化升级产业化阶段的扶持力度。贵州煤炭、电力、化工、冶金等国有工业国有企业还普遍存在产业链条短、企业规模小、附加价值低,企业规模不大、产业集中度低、集约化水平不高等突出问题,贵州要立足于资源实际发展工业,更重视加快传统产业技术改造和结构优化升级产业化阶段的科技投入,通过资源的深加工,使产业链延长,提升产品附加值,要运用新技术、新工艺、新材料、新设备改造提升传统优势产业,推动传统产业向集约化、高端化、现代化、低碳化方向发展,要坚持把技术改造同节能减排相结合,同新产品开发相结合,同自主创新相结合,推进工业化和信息化的相互融合,努力实现传统产业的信息化。 (执笔:魏 霞)