■设置不合理的交通信号灯，有可能成为一个“迫使”司机违规的无效装置：由于等灯的时间较长，不少司机放弃了继续等待而违规“加塞”

前几天和朋友一起开车去办事，要在一个十字路口左转。朋友开车很规矩，老老实实地排在了队伍的最后面。绿灯走、红灯停的过程重复了几次，时间过去快10分钟，车子才走到队伍最前面。朋友不禁感叹，过个路口真不容易。

仔细观察可以发现，这个路口左转绿灯的放行时间只有十几秒钟，每次能通过七八辆车。而直行道绿灯放行时间偏长，通行畅通甚至还有十几秒钟“浪费”——绿灯亮着但没有车辆通行。

朋友说，早几年的时候，这一区域的左转车辆少，直行车辆多，当时这样设计红绿灯有合理性。这两年，随着附近商业楼、居民住宅的建设，交通结构发生了变化，左转车辆明显增多，而左转放行时间却没有延长，导致拥堵也就很难避免。

目前，北上广等一线城市的交通拥堵越来越严重。拥堵与车辆、人流快速增长有关，但是也与信号灯设置不科学、道路资源没有充分发挥很有关系。设置不合理的交通信号灯，不仅不能促使人们养成遵守交通规则的习惯，反而有可能成为一个“迫使”司机违规的无效装置——由于等待时间较长，不少司机放弃了继续等待转而不惜违反交通规则“加塞”。

交通组织是否科学，不仅体现在信号灯方面，道路基础设施建设更应如此。比如，修建一个立交桥，选择只修直行还是同时修建上桥右转的匝道，当前的车流量是主要因素，但也应结合城市规划，考虑将来几年附近小区的人流量、车流量甚至车流主要方向，做出更加科学的方案。如果只顾眼前，不顾未来，不能“以人为本”，这样的立交桥，不造成堵车才怪呢。

反观一些发达国家，“以人为本”在交通管理中得到很好体现。在车辆密集的路口，交通信号灯能够根据交通需求自动做出调整。在有的路口，还有可以由行人控制的红绿灯。行人、车辆也养成了遵守交通规则的习惯——没有信号灯的斑马线上，如果有行人在等，车都要主动停下来；即便夜晚路上没什么车辆的时候，行人、车辆也会等到绿灯亮时再通过。

说到底，城市管理是一种公共服务。公共服务应该怎么提供、提供多少，不是简单的一次性投资，而是要有一定的前瞻性；城市公共设施不是建成后万事大吉，而是要结合实际，在公共需求出现较大变化时做出符合投入产出最优化的灵活调整。在城镇化进程不断加快的今天，新情况、新问题层出不穷，根据城市需求改进城市管理，就显得更为重要。

一句话，只有顺应城市变化，多想百姓需求，公共服务才能紧跟时代步伐，为人们提供最大便利。