摘 要: 党的十八大作出“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”的科学判断，这是在抓住机遇加快发展和建设中国特色社会主义的长期实践基础上对新目标新阶段的新的发展战略定位。习近平总书记强调，我国改革已经进入攻坚期和深水区。新的历史条件下推进改革,必须紧紧把握重要战略机遇期，按照八项基本要求和五位一体的战略布局，使中国特色社会主义制度体系更加完善，实现建成小康社会的宏伟战略目标。

关键词：重要战略机遇期；改革；发展

中国特色社会主义是马克思主义基本原理与中国具体实际紧密结合的产物，是改革开放条件下马克思主义中国化实践创新的伟大成果。中国特色社会主义30多年的发展历程，就是集中中国共产党人政治智慧和政治勇气，牢牢抓住战略机遇，在具有雄心壮志的战略目标引领下，为实现中华民族伟大复兴而接力奋斗的辉煌历程。党的十八大是在改革发展取得历史性成就的节点上召开的具有里程碑意义的重要会议，明确作出“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”的科学判断，提出了二○二○年实现全面建成小康社会的宏伟目标。在新的起点上，梳理重要战略机遇期思想的演进历程，检视党的战略实践的接续发展，对我们改革再出发，实现新飞跃，既具有冷静思考的作用，又具有增强信心的意义。

一、抓住机遇，加快发展，是建设中国特色社会主义的基本路径和鲜活经验

改革开放的总设计师邓小平以建设中国特色社会主义的战略视野，最早提出善抓机遇的思想。1989年5月31日，在动乱平息后，邓小平就敏锐地指出：“凡是遇到机会就不要丢，就是要坚持，要干起来，要体现改革开放，大开放。”【1】并且提出，要实现适当的发展速度，不能只在眼前的事务里面打圈子，要用宏观战略的眼光分析问题，拿出具体措施。他特别强调，机会要抓住，决策要及时。正是在这次谈话中，他提出“大措施”和“长远的观点”的战略思路，并从战略重点和战略基础两个方面对中国改革开放进行战略总体布局。他指出，比如抓上海，就算一个大措施。上海是我们的王牌，把上海搞起来是一条捷径。他强调，农业、农村和农民问题是中国社会主义现代化的重点问题。“中国社会主义农业的改革和发展，从长远的观点看，要有两个飞跃。第一个飞跃，是废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制。这是一个很大的前进，要长期坚持不变。第二个飞跃，是适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济。这是又一个很大的前进，当然这是很长的过程。”他提出：“农业问题要始终抓得很紧。”他认为，“经济能不能避免滑坡，翻两番能不能实现，是个大问题。”“使我们真正睡不着觉的，恐怕长期是这个问题，至少十年。”他深刻认识到，“中国能不能顶住霸权主义、强权政治的压力，坚持我们的社会主义制度，关键就看能不能争得较快的增长速度，实现我们的发展战略。”【2】

邓小平从当代世界经济发展的差序格局中确定中国改革开放和发展经济的追赶战略。他认为，坚持改革开放是决定中国命运的一招。坚持改革开放才能抓住时机上台阶。他分析国际形势和国际发展经验，认为世界发生大转折，就是机遇。他指出：“我们不抓住机会使经济上一个台阶，别人会跳得比我们快得多，我们就落在后面了。”“机会难得呀！”【3】因此，他强调“抓住时机，发展自己，关键是发展经济。”【4】他说，“要抓住机会，现在就是好机会。我就担心丧失机会。不抓呀，看到的机会就丢掉了，时间一晃就过去了。”1992年在著名的南方谈话中，邓小平指出：“我国的经济发展，总要力争隔几年上一个台阶。”他特别提出，比如广东，要上几个台阶，力争用二十年的时间赶上亚洲“四小龙”。比如江苏等发展比较好的地区，就应该比全国平均速度快。他以总结经验教训进行历史反思的姿态，特别强调指出：“又比如上海，目前完全有条件搞得更快一点。上海在人才、技术和管理方面都有明显的优势，辐射面宽。回过头看，我的一个大失误就是搞四个经济特区时没有加上上海。要不然，现在长江三角洲，整个长江流域，乃至全国改革开放的局面，都会不一样。”【5】

正是从长远观点和战略大局的角度，邓小平强调抓住时机和机会，并且指出波浪式前进的经济发展规律。他认为，没有改革开放十年经济发展的那个飞跃，取得顺利调整是不可能的。他提出，过几年有一个飞跃，跳一个台阶，跳了以后，发现问题及时调整一下，再前进。特别要注意，根本的一条是改革开放不能丢，坚持改革开放才能抓住时机上台阶。他以20世纪80年代头五年我国经济发展作为典型案例，分析指出：“从我们自己这些年的经验来看，经济发展隔几年上一个台阶，是能够办得到的。”他说，我们真正干起来是一九八○年。一九八一、一九八二、一九八三这三年，改革主要在农村进行。一九八四年重点转入城市改革。经济发展比较快的是一九八四年至一九八八年。这五年，首先是农村改革带来许多新的变化，农作物大幅度增产，农民收入大幅度增加，乡镇企业异军突起。”而“农副产品的增加，农村市场的扩大，农村剩余劳动力的转移，又强有力地推动了工业的发展。”他指出：“农业和工业，农村和城市，就是这样相互影响、相互促进。这是一个非常生动、非常有说服力的发展过程。”可以说，这个期间我国财富有了巨额增加，整个国民经济上了一个新的台阶。他评价说，那五年的加速发展，也可以称作一种飞跃，但与“大跃进”不同，没有伤害整个发展的机体、机制；那五年的“加速发展功劳不小”。他分析指出，如果不是那么跳跃一下，整个经济上了一个台阶，后来三年治理整顿不可能顺利进行。他总结说，看起来我们的发展，总是要在某一个阶段，抓住时机，加速搞几年，发现问题及时加以治理，尔后继续前进。因此，“对于我们这样发展中的大国来说，经济要发展得快一点，不可能总是那么平平静静、稳稳当当。”【6】

邓小平还从国际发展经验来审视这个战略问题。他说，从国际经验来看，一些国家在发展过程中，都曾经有过高速发展时期，或若干高速发展阶段。日本、南朝鲜、东南亚一些国家和地区，就是如此。

他强调指出，经济发展得快一点，必须依靠科技和教育。他提出，科学技术是第一生产力；并指出，科技领域的一个突破，带动一批产业的发展。他明确要求，每一行都树立一个明确的战略目标，一定要打赢。高科技领域，中国也要在世界占有一席之地。【7】

归纳起来，邓小平关于发展的战略思想的主要内容包括以下五个方面：

第一，把发展问题提到全人类的高度来认识，要从这个高度去观察问题和解决问题。【8】发展才是硬道理。【9】

第二，当前世界上主要有两个问题，一个是和平问题，一个是发展问题。和平是有希望的，发展问题还没有得到解决。【10】利用现在有利的和平国际环境来发展自己。【11】我们国内条件具备，国际环境有利，再加上发挥社会主义制度能够集中力量办大事的优势，在今后的现代化建设长过程中，出现若干个发展速度比较快、效益比较好的阶段，是必要的，也是能够办到的。【12】

第三，我国经济发展分三步走，本世纪走两步，达到温饱和小康，下个世纪用三十年到五十年时间再走一步，达到中等发达国家的水平。这就是我们的战略目标，这就是我们的雄心壮志。【13】而关于战略目标，邓小平在不同的场合，多次进行分析说明并不断丰富完善。1982年，他指出，十二大提出的奋斗目标，是二十年翻两番。二十年是从一九八一年算起，到本世纪末。大体上分两步走，前十年打好基础，后十年高速发展。战略重点，一是农业，二是能源和交通，三是教育和科学。搞好教育和科学工作是关键。【14】1988年，他说，改革和开放是手段，目标是分三步走发展我们的经济。第一步是达到温饱水平，已经提前实现了。第二步是在本世纪末达到小康水平，还有十二年时间，看来可以实现。第三步是下个世纪再花五十年时间，达到中等发达国家水平，这是很不容易的。关键是本世纪内的最后十年，要为下个世纪前五十年的发展打下基础，创造比较好的条件和环境。改革没有万无一失的方案，问题是要搞得比较稳妥一些，选择的方式和时机要恰当。【15】并且，他特别强调，三步走的关键在第二步，第二步为第三步打基础。【16】

第四，让一部分人、一部分地区先富起来，大原则是共同富裕。一部分地区发展快一点，带动大部分地区，这是加速发展、达到共同富裕的捷径。【17】

第五，“必须一切从实际出发，不能把目标定得不切实际，也不能把时间定得太短。”“总的来说，我们确定的目标不高。从一九八一年开始到本世纪末，花二十年的时间，翻两番，达到小康水平，就是年国民生产总值人均八百到一千美元。在这个基础上，再花五十年的时间，再翻两番，达到人均四千美元。那意味着什么？就是说，到下一个世纪中叶，我们可以达到中等发达国家的水平。如果达到这一步，第一，是完成了一项非常艰巨的、很不容易的任务；第二，是真正对人类作出了贡献；第三，就更加能够体现社会主义制度的优越性。我们实行的是社会主义的分配制度，我们的人均四千美元不同于资本主义国家的人均四千美元。特别是中国人口多，如果那时十五亿人口，人均达到四千美元，年国民生产总值就达到六万亿美元，属于世界前列。这不但是给占世界总人口四分之三的第三世界走出了一条路，更重要的是向人类表明，社会主义是必由之路，社会主义优于资本主义。”【18】

二、重要战略机遇期是对中国特色社会主义发展战略阶段的科学判断

江泽民在邓小平抓住机会几年上一个台阶的思路的基础上，提出中国特色社会主义发展面临机遇的思想，并形成了重要战略机遇期的理论架构。

1997年在党的十五大报告中，江泽民明确提出旗帜和机遇两大核心问题：第一，旗帜就是方向，旗帜就是形象。坚持十一届三中全会以来的路线不动摇，就是高举邓小平理论的旗帜不动摇。第二，把我们的事业全面推向二十一世纪，就是要抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧，围绕经济建设这个中心，经济体制改革要有新的突破，政治体制改革要继续深入，精神文明建设要切实加强，各个方面相互配合，实现经济发展和社会全面进步。【19】

他从三个方面分析即将到来的新世纪我们既面对着严峻的挑战也面对着前所未有的有利条件和大好机遇。第一，和平与发展已成为当今时代的主题，世界格局正在走向多极化，争取较长时期的国际和平环境是可能的。世界范围内科技革命突飞猛进，经济继续增长。这为我们提供了有利的外部条件。第二，建国后特别是近二十年来我国已经形成可观的综合国力，改革开放为现代化建设创造了良好的体制条件，开辟了广阔的市场需求和资金来源，亿万人民新的创造活力进一步发挥出来。第三，更重要的是，我们党确立起已被实践证明是正确的建设有中国特色社会主义的基本理论和基本路线。这些都是今天拥有而过去不曾或不完全具备的条件。

他明确强调，能否抓住机遇，历来是关系革命和建设兴衰成败的大问题。在邓小平三步走的基础上，他将第三步又分成三步并提出明晰的战略目标：新世纪第一个十年实现国民生产总值比二〇〇〇年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到世纪中叶建国一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。【20】

他回顾从党的十四大到十五大的发展历程，指出，党的十四大作出三项具有深远意义的决策：一是抓住机遇，加快发展；二是明确我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制；三是确立邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位。五年来全党工作的突出特点是，全面贯彻党的基本理论和基本路线，认真实施十四大的重要决策，提出并牢牢把握“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的基本方针，物质文明和精神文明建设全面推进。我国的社会生产力、综合国力和人民生活水平，又上了一个新的台阶。【21】

因此，江泽民提出，无论做什么工作都要抓住机遇而不能丧失机遇，否则就会丧失开拓前进的主动权。从我们党领导人民进行革命战争取得胜利的实践乃至世界历史上的一些著名战役中都可以看出，抓住时机和战机，决战决胜，是非常重要的。【22】

1998年，江泽民在分析当前的国际形势时说：“综观世纪之交的国际形势，总的讲，机遇大于挑战，希望多于困难，有利条件胜于不利因素。大家一定要认清形势发展的主流，把握机遇，急起直追，力争使我国在下个世纪的国际竞争中处于更加主动有利的地位。”【23】

2002年初，在十六大文件起草组会议上，江泽民明确提出全面建设小康社会的目标，他指出，对我国来说，二十一世纪头二十年是必须紧紧抓住并且可以大有作为的战略机遇期，是我国经济体制、政治体制、文化体制进一步完善的重要时期，总之，是我们实现祖国富强、人民富裕和民族复兴的关键时期。党的十六大要对这个时期党和国家的战略任务作出具体部署，同时要对实现第三步战略目标作出总体部署。党的十五大对我国到二〇一〇年、建党一百年和建国一百年这三段时期改革和发展的任务作出了大体部署，这也可以叫做实现第三步战略目标的“小三步走”。党的十六大要进一步对这三个阶段的目标作出科学的表述。【24】

在党的十六大报告中，江泽民明确提出重要战略机遇期并进行全面论述。他指出：“综观全局，二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。根据十五大提出的到二〇一〇年、建党一百年和新中国成立一百年的发展目标，我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。这是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强民主文明的社会主义国家。”【25】

“重要战略机遇期”成为中国特色社会主义发展战略的具有鲜明特色和阶段特征的描述性概念进入经济社会文化的各个领域和层面。从经济政治文化到社会科技教育，“重要战略机遇期”既成为对成就的总结也成为未来的目标，既是改革的起点也是发展的号角；例如，2002年12月，江泽民在论及国防和军队现代化时就这样说：“今后二十年，是我国发展的重要战略机遇期，也是国防和军队现代化建设的重要战略机遇期。如果我们错过了这一二十年，就很可能错过整整一个时代。我们要以时不我待的紧迫感，积极推进中国特色军事变革，加快我军由机械化半机械化向信息化的转变，全面提高我军的威慑和实战能力，为国家的安全、统一，为全面建设小康社会，提供坚强有力的保障。”【26】“我们要紧紧抓住本世纪头二十年这一可以大有作为的重要战略机遇期。从国家来说，就是要完成全面建设小康社会的奋斗目标；从军队来说，就是要大力推进我军现代化建设的进程。最后，我还是强调要居安思危，增强忧患意识。全军各级干部对军队现代化建设一定要有紧迫感和责任感，要只争朝夕、不懈奋斗。”【27】

三、重要战略机遇期的发展定位是深化改革促进发展的前提和关键

2007年10月15日，胡锦涛在党的十七大报告中指出：当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。全党必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，带领人民从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，求真务实，锐意进取，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命。

2008年12月18日， 胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话中指出：“我们要增强忧患意识，始终居安思危，保持清醒头脑，充分估计前进道路上种种可以预料和难以预料的困难和风险，进一步抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，不断创造新的业绩。”

2011年7月1日，胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出：“发展仍然是解决我国所有问题的关键。牢牢抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，是我们赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在，是对我们党执政能力的重大考验，也是对我们民族自强能力的重大考验。”

从党的十六大到党的十八大这十年，是中国特色社会主义发展的关键十年。以胡锦涛为核心的党中央紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。党的十八大报告指出：十年来，我们取得一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础。我国经济总量从世界第六位跃升到第二位，社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化。人们公认，这是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。

党的十八大报告指出：新世纪新阶段，党中央抓住重要战略机遇期，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展，提出构建社会主义和谐社会、加快生态文明建设，形成中国特色社会主义事业总体布局，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，推动建设和谐世界，推进党的执政能力建设和先进性建设，成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。

四、紧紧把握重要战略机遇期，按照八项基本要求和五位一体的战略布局，使中国特色社会主义制度体系更加完善，实现建成小康社会的宏伟战略目标

党的十八大对我国发展仍处于重要战略机遇期进行了深入的理论分析并赋予其更为深刻的时代内容。报告指出：综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标。

这个战略判断，建基于“三个没有变”的战略结论：“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变”；包含三点主要内容。第一，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。一方面，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，推进任何方面的改革发展都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。另一方面，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。第二，重要战略机遇期的基本内涵和根本条件发生重大变化。仅从国内因素和内部条件而言就包括两个方面。一方面，用十八大的表述就是十年来我国经济总量跃升到世界第二位，迈上三个大台阶，再发展的基础和起点发生了历史性变化。另一方面，我们还突出存在六方面的工作不足、前进道路上的困难和问题。一是发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨；二是城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大；三是社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活比较困难；四是一些领域存在道德失范、诚信缺失现象；五是一些干部领导科学发展能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重；六是一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。而严重的问题是，在新形势下，执掌政权60多年担当执政使命的中国共产党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。第三，如期全面建成小康社会任务艰巨。邓小平曾经说过：发展起来以后的问题不比不发展时少。【28】他也曾说过，资本主义发达国家遇到的最大问题是发展速度问题，再发展问题。【29】客观地分析，我国改革开放三十年，已经完成了基本发展的初始阶段，进入发展后发展阶段，或者是再发展阶段。党的十八大主题中前所未有地写明“解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难”彰显了全党对战略目标实现的艰巨性的清醒认识和坚定信念。2012年12月7日至11日，习近平在广东省考察工作时指出：现在我国改革已经进入攻坚期和深水区，我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。

党的十八大在总结、凝练和概括30年中国特色社会主义基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的基础上，形成了中国特色社会主义的基本要求，这是发展中国特色社会主义的总遵循，也是抓紧用好战略机遇期的大原则。这就是：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导；从依靠力量、根本任务、实现路径、内在要求、根本原则、本质属性、基本特征和领导核心八个方面全面系统地对中国特色社会主义进行凝练和界定。

党的十八大指出：“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”这是党对发展中国特色社会主义和和抓好用好重要战略机遇期的战略谋划。正是在这样的战略目标统领下，形成了以五项具体目标和具体战略为基础的重要战略机遇期的五位一体总布局。五项具体目标是：根据我国经济社会发展实际，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求。第一，保持经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二0一0年翻一番。第二，促进人民民主不断扩大。民主制度更加完善，民主形式更加丰富，人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。第三，推动文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心，公民文明素质和社会文明程度明显提高。第四，进一步使人民生活水平全面提高。第五，保证资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

党的十八大的核心关键词是中国特色社会主义道路。制度是道路的保证。改革是社会主义制度的自我完善，深化改革是中国特色社会主义制度体系的更加完善，这是重要战略机遇期的大问题和关键点。十八大报告指出，全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。要加快完善社会主义市场经济体制，完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用，完善宏观调控体系，完善开放型经济体系，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，实现国家各项工作法治化。加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，基本建立现代文化市场体系，健全国有文化资产管理体制，形成有利于创新创造的文化发展环境。加快形成科学有效的社会管理体制，完善社会保障体系，健全基层公共服务和社会管理网络，建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制。加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个100年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。习近平总书记强调，我国改革已经进入攻坚期和深水区。改革进入新时期，改革迈出新步伐，发展要有新飞跃，全党面临新要求。党的十八大继承和发展了党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，并提出了基本要求，以一系列新理论新思想新观点和新战略新布局新目标，对人民的新期待进行新回应，向着中华民族伟大复兴的总目标，带领人民进入建成小康社会的中国特色社会主义发展的新阶段。

参考文献:

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