“作风病”反弹 不啻一记棒喝

历经严打的旧俗恶习，就像没被杀灭的残留病菌，一旦死灰复燃，耐药性会更强

近日，记者调查发现，哈尔滨市鸿翔路一带的“吃喝一条街”重新火爆了起来。高档饭店包间里“处长”、“局长”、“主任”之称时有耳闻，结账时数千元的金额分着开几张发票，一些车牌用“免费停车”标识巧妙遮挡。

“吃喝一条街”又变热闹，折射出公款浪费之风有所抬头。改进作风八项规定出台以后，中央领导带头垂范，各地各部门也从狠刹吃请风、迎送风、浪费风等做起，倡导节俭开会、务实调研，严格规范公款消费，取得明显成效，大家过了一个风清气正的元旦和春节。如今，“作风病”的反弹再次警示我们，根治这种慢性病，绝非一日一时之功。

事实上，早在中央部署改作风之初，就有声音提醒：改作风不能一阵风，反浪费也不能三分钟热度。否则，如果上级一重视，马上就抓，领导不强调，立刻就放；如果雷声很大，雨点很小，风头过后，一切照旧，这种一阵风的改作风，本身就是一种坏作风。凡此种种，不仅有悖政策初衷，达不到预期效果，更在无形中渐渐消解宝贵的信任资源，失去群众的信任与拥护，给以后的政策制定与实施埋下隐患，危害极大。

正因如此，如何避免此次转作风流于形式，既考验决策智慧和政策执行，也攸关党和政府的权威与公信力。也正因如此，习近平总书记才会要求以踏石留印、抓铁有痕的劲头改作风。

在一些地方，硬政策遭遇软抵抗，“上有政策、下有对策”的剧情不时上演，其背后的观望心态、侥幸心理不容忽视。“很多事拖一拖就拖黄了”，正如某位乡镇干部所理解的改作风，一些措施开始很严格，到后来就难免放松和疲劳。在类似“政策会疲倦”的惯性猜想之下，许多人以侥幸心理虚与委蛇、敷衍应对，甚至以“墙头草”的姿态揣摩上级风向，择机打擦边球，以为“只要别撞到枪口上”就行了。“不开公车，租车赴宴”等掩耳盗铃的行为，就是变相对抗禁令的典型案例。

政策落实打折的表象背后，也存在着利益交换的潜规、财务机制的漏洞。既然有人感叹“喝坏了党风喝坏了胃”，大吃大喝为什么还是屡禁不绝？就像一些干部坦承，谈判桌上办不了的事情，往往一上酒桌就办成了。既然公款浪费人人喊打，为何“主任”、“局长”频频赴宴？在这个意义上，只有不断深化干部人事、行政审批、财政预算等制度改革，让权力真正在阳光下运行，让明规则战胜潜规则，才能固化改作风的既有成果，从根源上消灭不断翻新的花样。

在某种意义上，历经严打的旧俗恶习，就像没被杀灭的残留病菌，一旦死灰复燃，耐药性会更强。承诺既已作出，就应按照中央领导所要求的，一级做给一级看，对问题常态抓、长期抓，不断完善相关制度，真正革除“上有政策、下有对策”的沉疴痼疾。据报道，从今年起，我国县级以上政府公务接待经费将逐步公开，我们期待这样的举措能够更多出台、更快落实。