进城,是无数农民的梦想。然而,城镇化,不是“摊大饼”,不是盖高楼、建广场,也不是农民“被进城”、“被上楼”。把城市做大、做强,每个人都可以说出许多条理由,究竟城镇化的核心是什么?有人说,是“人的城镇化、农民的市民化”,这才是城镇化的核心。
据《人民日报》报道:豫东农户一句心里话道出城镇化核心问题:“叫俺进城也好,叫俺上楼也好,解决不了饭碗,解决不了生活,怕是不中!在家种地,到城里吃,那咋吃得起嘛!”别怪这位农民觉悟低,“民以食为天”,此乃天经地义的事;这位农民不想享受城市生活?打死我都不信;但是,在城里,他也得生活。解决不了生活问题,进城就有后顾之忧。
随着经济的快速发展,城镇化问题越来越受到人们关注。这是好事,好事只有办好,才是好事;如果办不好,就会劳民伤财。全国人大代表、湖南省石门县住房和城乡建设局副局长戴海蓉说:“高楼大厦只是表象,人的城镇化才是本质。农民进城要安居乐业,必须解决好他们的就业、居住、社保、户口等问题。”只有为进城农民解决好实际问题,他们才能安心进城,安心工作,安心享受幸福生活。进城农民,要的不是领导的热情,而是实实在在的解决“饭碗”、解决“生活问题”。他们进城,是住一辈子,不是背包客只住一阵子。
城镇化算是一件新生事物,一定要突出一个“新”字;“新型城镇”的核心,就是现代化。每一座城市,都一定要有自己的特色、自己的风格,小城镇与小城镇间要有差异,小城镇与大城市也要有差异,不能千城一面。“直把杭州作汴州”的错误,是城市建设史上的一个错误,是犯不得的,也是犯不起的。城市做好准备,农民进城才能进得去,住得下。
在推进城镇化建设中,最容易犯的一个错误,就是急于求成。城镇化建设的急于求成,最突出的表现,就是好大喜功:城市不怕做大,越大越好,于是,便出现了“摊大饼”式的城市建设。把城市做大是好事,但把城市做大却只是“面子”,关键是把城市做实,做实是“里子”。只有处理好“面子与里子”的关系,城镇化才能优化资源配置;然而,把“里子”做好,却有可能会掩盖一些政绩,甚至需要牺牲一些政绩。
城镇化建设是推进“我国现代化建设的一项历史任务”;打好基础,很重要。只有基础牢,把“里子”做好,“面子”才会更加光鲜。以做事的态度,以做成事的态度,以“功成何必在我”的态度,才能把本该花在“里子”上的钱,花在“里子”上;而不是把本该花在“里子”上的钱,花在“面子”上。只有这样,我们的城镇化才能避免“造城运动”,才能突出“人的城镇化”;使城镇化的发展,更能体现民意,更能给群众带来便利和生活享受。
“造城”不是城镇化,只能算是一种“政绩冲动”。有“政绩冲动”,不可能把这位农民说的“饭碗问题”、“生活问题”解决好,让进城农民享受和城里人一样的工作、住房、社保、医保、子女上学、户籍等,这才叫解除了后顾之忧,让他们不再有“其实我想留”、“其实我不想走”的纠结,这样的城镇化,才是群众心中的城镇化,才是真正意义上的资源“优化”。
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