辜胜阻：有创新驱动，才能击水中流

在创新过程中，只有作为“软件”的创业创新文化重于设备厂房“硬件”，建设创新型国家的“国家意志”转化为“企业行为”，创新才能真正落地生根，开花结果

打造中国经济的升级版，需要转换经济增长的动力机制，加快形成新的经济发展方式，着力增强创新驱动发展新动力。

经济学认为，国家竞争优势的发展可分为四个阶段，即要素驱动阶段、投资驱动阶段、创新驱动阶段和财富驱动阶段。创新驱动是相对于要素驱动、投资驱动的更高级的发展阶段。改革开放30多年来，我国主要依靠廉价劳动力投入、大量资源消耗和大规模投资实现了经济高速增长。然而，随着经济发展方式和要素结构的转变，原有的人口红利、土地红利等优势开始减弱，使得原本依靠要素驱动和投资驱动的外延式、外生性发展模式难以为继。

另一方面，过度依赖要素驱动和投资驱动的传统发展模式也扼杀了创新的动力。中国企业陷入低端产业的“比较优势陷阱”，在全球产业链和价值链上处于弱势地位，从而抑制了产业转型升级，导致核心技术受制于人，全球价值链受控于人。

实现中国经济的转型升级，要改变对传统增长动力的过度依赖。这其中，包括过度依赖投资对增长的推动，出口和外资的外需拉动，廉价劳动力的要素驱动，过度依赖房地产的支撑，资源与环境的消耗，以及财富的非均衡增长等。

改变上述“过度依赖”、实现可持续发展，关键在于转换增长动力：从要素驱动、投资驱动转向通过技术进步来提高劳动生产率的创新驱动，从过度依赖人口红利、土地红利转向靠深化改革来形成制度红利，促进经济增长。创新是经济活力的一大源泉。形成创新驱动发展新动力，有利于提高劳动生产率、缓解资源环境“硬”约束，实现经济从外延式增长向内涵型增长转变；有利于将创新活动转化为产业竞争力，培育新的经济增长点，实现经济从外生性增长向内生性增长转变。

在创新过程中，只有制度创新重于技术创新，人才激励重于技术开发，营造环境重于集聚要素，作为创新“软件”的创业创新文化重于设备厂房“硬件”，建设创新型国家的“国家意志”转化为“企业行为”，创新才能真正落地生根，开花结果。

调研发现，当前企业只有三条路可走：一条路是“向上走”，通过创新实现转型升级；另一条路是“向外走”，通过海外拓展实现走出去；如果不能“向上走”、“向外走”，那就只能“向下走”，残酷地被淘汰。

充分发挥企业在创新中的主体作用，将自主创新的国家意志有效转化为企业行为，需要构建和完善以下五大机制。

第一，创新人才激励机制，发挥人才在创新中“第一资源”的作用，鼓励创新型人才向企业集聚，提高企业内科研人员的薪酬待遇，造就一大批“顶天立地”的技术领军人才和创新型企业家。第二，完善合作创新机制，灵活选择合作创新形式，实施有效的产学研合作，组建多样化的战略技术联盟，实现企业创新优势互补，获得持续的创新能力。第三，优化技术消化吸收机制，实现企业技术创新由重引进向重消化吸收的转变，摆脱“引进、落后、再引进、再落后”的怪圈，推动企业实现更高层次的开放式创新。第四，完善创新引导机制，加强制度创新，营造有利于企业创新的发展环境。创新需要政府营造“做实业能致富，创新做实业能大富”的良好环境，来引导企业自觉自主创新，使创新成为一种企业习惯。第五，优化风险分担机制，构建以风险投资为核心的股权投资体系，完善多层次“金字塔型”资本市场，以金融创新支持技术创新，充分发挥资本市场在培育创新型企业中的重要作用。

（作者为全国人大财经委副主任委员、民建中央副主席、武汉大学教授）