国之交在于民相亲——中俄互办国家旅游年综述

去年，中国“俄罗斯旅游年”好戏连连，给人们留下了美好回忆；今年，俄罗斯“中国旅游年”拉开序幕，我们期待中俄旅游合作取得更加丰硕的成果。中俄两国互办“旅游年”，标志着中俄两国旅游合作达到了前所未有的水平。

“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。”２０１２年在中国举办“俄罗斯旅游年”，２０１３年在俄罗斯举办“中国旅游年”，成为继互办“国家年”及“语言年”之后，中俄又一重大主题年活动。

国家旅游局局长邵琪伟介绍说，中俄两国都是旅游大国。旅游资源丰富，旅游市场互补性强，旅游交流合作有着良好的传统和扎实基础。中国“俄罗斯旅游年”有效宣传了两国的旅游资源，加深了两国游客对对方国家的了解，取得了明显成效。

据中方统计，2012年中国首站赴俄人数86.91万人次，增长7.35%；俄旅华人数也达到了242.62万人次。今年以来，双方往来人数持续增长，1月份，俄旅华人数17.27万，同比增长27%，中国公民首站赴俄人数4.65万，增长10.73%。

两国领导人对中国“俄罗斯旅游年”的举办均给予了高度评价。俄罗斯副总理戈洛杰茨认为：“丰富多彩的中国‘俄罗斯旅游年’活动介绍了俄罗斯独一无二的文化和历史遗产、多民族人民的传统与习俗，引起了（中国游客的）很大的兴趣。”

近年来，随着两国全面战略协作伙伴关系的不断发展，两国在旅游领域的交流与合作日益深化。除通过中俄人文合作委员会旅游分委会的平台定期会晤外，还建立了中俄旅游教育论坛、中俄旅游安全工作小组会议、中俄地区旅游合作交流会议等机制和平台，开展广泛而深入的交流。

目前，中俄已互为重要客源国和旅游目的地国。据中方统计，俄罗斯来华游客数量占中国接待外国游客数量的10%左右，从1997年至今，俄罗斯一直是中国第三大客源国；与此同时，据俄方统计，中国是俄罗斯第二大客源国。

中俄两国在旅游领域的合作迅猛发展并取得了诸多成果，而且促进两国其他领域的合作。随着《中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》的落实，中俄推动了边境基础设施的对接。与此同时，通关条件得到改善，出入境手续得以简化。

友谊植根于人民。以中国“俄罗斯旅游年”为代表的中俄旅游合作，有效提升了两国边境地区的旅游服务设施，丰富了旅游线路。这些不仅惠及当地百姓，也为进一步发展奠定了良好基础。

中俄“旅游年”中方组委会秘书长、国家旅游局副局长祝善忠介绍，截至目前，中俄双方拟在俄罗斯“中国旅游年”框架内举办的活动已达382项，其中中方活动235项，俄方活动147项，活动清单已编制完成。中方主要活动包括：邀请百名俄旅行商、百名俄媒体记者赴华考察，推动两国百所旅游院校进行交流；中方还将在俄推出《你好，中国》百期旅游宣传节目；继续举办莫斯科—北京中俄记者自驾游活动，中国各地也都制定了赴俄举行旅游宣传推广活动的计划。

“一年之计在于春”。在这个早春时节，俄罗斯“中国旅游年”将与中国“俄罗斯旅游年”一样，撒播希望的种子，收获丰硕的成果。