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改革开放新地标(滨海新区篇):争当深化改革开放排头兵

天津市委常委、滨海新区区委副书记  袁桐利

2013年02月18日08:09    来源:人民网-人民日报

■行政管理体制改革,最大限度地简政放权

■经济领域改革,大力发展以金融业为核心的现代生产性服务业

■社会领域改革,抓好体制机制创新

党的十八大报告对全面深化改革开放作出重大部署,为我们指明了新的前进方向。天津市委十届二次全会指出,滨海新区不仅仅是建设一个高新技术产业集聚区,主要是在制度创新上先行先试。天津滨海新区肩负着国家重要发展战略的重任,必须以创新精神在改革攻坚上取得新突破。

把党的十八大关于深化改革的要求贯彻落实好,第一位的是要有极大的政治勇气。习近平总书记把改革形容为“一场深刻革命”,令人深思,意义深远。天津滨海新区处于改革开放的第一线,一定要更加坚定不移地高举改革旗帜。我们强调,要甩掉一个“旧”字,不被传统僵化的思想观念束缚住,不让不合时宜的条条框框捆绑住,学会在否定之否定中向前迈进;要克服一个“怕”字,面对利益固化的藩篱,摒弃私心杂念,敢啃硬骨头,敢趟深水区,敢碰关键点;要体现一个“新”字,树立新理念,探索新路径,充分发挥引领示范作用。

我们把党的十八大精神与天津滨海新区的实际紧密结合,注重顶层设计,集中力量深化十个方面的改革攻坚任务。“十大改革”按照系统性、整体性、协同性的要求,全面统筹重点突破与整体创新,找准经济体制改革与其它方面改革的契合点,注重解决区域实际问题与攻克面上共性难题相衔接,涵盖了经济社会发展的诸多方面。在行政管理体制改革上,最大限度地简政放权,该交给市场的都交给市场,加快向服务型政府转变;在经济领域改革上,大力发展以金融业为核心的现代生产性服务业,积极推进北方国际航运中心和国际物流中心建设,进一步优化土地资源合理配置与集约节约利用,建立解决科技与经济“两张皮”问题的体制机制,促进各种所有制经济竞相发展;在社会领域改革上,围绕“十大民生工程”,着力抓好教育、文化、医疗卫生、保障性住房、流动人口管理服务等方面的体制机制创新。

我们要继续坚持以抓项目的方式抓改革,在推进过程中讲求科学的策略方法,坚持先谋后动、动则必成,坚持有所为有所不为,立足滨海新区实际,从解决制约发展的瓶颈问题出发,从群众最期待、反映最强烈的问题入手,积极作为、主动作为、体现作为,努力争当科学发展的先行者、改革创新的排头兵。

(责编:万鹏、朱书缘)
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