珠海横琴新区、韶关始兴县、广州南沙新区将在春节后启动财产公示试点。在刚刚结束的地方两会上，这一消息的不胫而走让广东省的“两区一县”迅速成为公众关注的焦点。在社会各界的千呼万唤中，被寄予反腐厚望的财产公示试点，注定是一场聚光灯下的改革。近日，记者走访韶关始兴等地，耳闻目睹了当地因试行财产公示制度而带来的新变化。

　　宣传板上“晒工资”成为“反腐窗口”

　　记者随机走进始兴县太平镇政府，一楼大厅进门处左手边的“政务公开栏”清清楚楚地列着该镇领导班子13名成员的收入。“党委书记、人大主席总收入2720元、工资2100元、岗位补贴标准620元、通讯补助（移动加固话）360元；党委副书记、镇长总收入2702元、工资2082元、岗位补贴标准62元、通讯补助（移动加固话）360元……”

　　随后，记者随机走访始兴县财政局、始兴县地税局、城南镇政府等单位，宣传板上“晒工资”几乎成为了一项“例牌制度”。除领导班子的收入外，公务车辆费用、财务收支也进行了公布。譬如，财政局局长的总收入是3944元，其中工资是1331元、津贴补助是2613元。

　　一名职能部门的副局长告诉记者，从去年6月开始，县各级政府、职能部门及行政事业单位，按照纪检部门的统一部署，在办公楼的宣传板上“晒工资”，为财产申报公示制度的试点迈出了第一步。一名教育界的科级干部说：“大家的收入都公开了，反而没什么压力，清清白白做人。财产公示对干部来说是一种震慑，让大家在心理上有所忌惮。”

　　“历史旧账”不能拖改革后腿

　　2012年，广东省拟定珠海横琴新区、韶关始兴县为领导干部家庭财产公开试点，广州市主动确定南沙新区作为市级试点。根据广东省《从严治党五年行动计划》的要求，试点工作将在2014年前完成，并逐步推开。近日，韶关市市委书记郑振涛披露，春节后，始兴县526名副科级及以上干部的家庭财产相关资料将在内部网上公示。广州市纪委常委梅河清透露，广州南沙新区将在春节后启动财产公示试点工作。

　　“保护隐私应该成为财产公示制度的基础，现在社会上买卖个人信息的不法行为十分猖獗，推行财产公开也要注意信息安全，避免隐私受到侵害。”一名在人大工作的基层干部说。此外，始兴县政协一名副科级干部告诉记者，上世纪90年代，不少干部曾响应号召，停薪留职下海经商。部分公务员在特殊时期通过合法途径赚到了钱，这些财产究竟怎样界定，公布出来是否能被公众理解？

　　专家认为，领导干部掌握的公权力，是人民赋予的，应该接受社会监督，但也要尊重和保护领导干部的个人隐私。中国纪检监察学院副院长李永忠说，在实际操作中可以划定人群、划定层次，对申报和公示的方式方法进行细分，逐步提高实际效果。

　　北京大学廉政建设研究中心主任李成言表示，以上这些顾虑“值得理解，但有办法厘清”，所有资产的积累都有记录可查，比如档案中的履历、银行的流水账、这几年房价上涨带来的收益，只要能查清来源，公众也是可以理解的。专家认为，在陆续开展的探索实践中，必须不断完善财产公开的制度设计，促进干部群体消除疑虑，达成共识，才能减少改革中的阻力。

　　防止“捧杀”“棒杀”扼杀试点

　　与之前诸多“单打独斗”却又“昙花一现”的官员财产公开试点不同，广东的此次探索是由省委有计划地部署推进，显示出与以往不同的改革勇气和魄力。2月1日召开的广东省纪委十一届二次全会再次明确提出，2013年将严格落实领导干部报告个人有关事项制度，健全定期抽查核实、汇总分析制度，并继续推进报告事项在一定范围公示试点工作，逐步扩大试点范围。

　　虽然财产公开被公众寄予厚望，但仍需其他反腐措施多管齐下。珠海市纪委书记王衍诗说：“财产公示是众多反腐手段中的一种，主要起到预防腐败的作用，不能神化它，更不能天真地认为一旦公示就可消除腐败。”

　　广东省纪委有关负责人表示，财产公开要稳步推进，外界要给予新制度一定的生存空间，允许地方进行多种多样的探索，不要让新制度在舆论的“捧杀”或“棒杀”下胎死腹中。李成言认为，广东试点领导干部财产公示，回应了公众期盼，又一次为改革树起了一面旗帜。试点的每一次突破，都是一种进步。在探索过程中，要允许“犯错”，在不断改进中积蓄改革的正能量。

　　（据新华网报道 记者 毛一竹 扶 庆）