十八大报告提出，大力推进生态文明建设。优化国土空间开发格局，国土是生态文明建设的空间载体，必须珍惜每一寸国土。精河县以“精河河”得名，是古“丝绸之路”北道重镇。目前，精河县因地下水位高，土壤盐渍化严重，生态用水资源匮乏，土地有进一步沙漠化趋势，严重影响生态环境及农牧民增收步伐。因此，精河县委、县政府始终把生态立县、民生优先放在首位，在保护生态环境的同时，坚守耕地红线，节约集约用地，始终坚持资源和资产管理，对节约集约用地及矿产资源开发进行了大量有益的探索和实践，取得了显著成效。

重在强化土地管理

按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，在优先保证重点项目和民生项目的基础上，控制土地开发强度。近年来，精河县在充分尊重农民意愿的基础上，从查处违法占地和严格规划管理入手，建立部门联合执法责任制。对违法违规用地单位和个人做到查处、执行、追究、移送四到位，各相关部门通力合作，切实杜绝违法用地现象发生和蔓延。先后实施了3个农用地整理项目，已整治土地2.6万余亩，有效调整土地利用结构，改善了农业生产、生活条件和生态环境。

加强园区集中建设

由于基础设施集中，精河县工业园不仅为企业发展创造了良好的投资环境，也成为提高土地资源利用效率的重要载体。近年来，精河县在发展“工业强县”战略的同时，严格按照工业园区集中的原则，强力推进产业集聚发展，为促进土地节约集约利用打下了良好基础。首先，合理编制土地利用总体规划，对产业集聚区用地计划指标切块下达，用好城乡建设用地增减挂钩置换指标，重点保障产业集聚区发展用地。其次，强化约束机制，促进产业集聚区高水平发展。凡新建工业项目一律进入产业集聚区，按照批准的主导产业和功能布局安排项目。完善激励政策，引导产业集聚区高效利用土地。第三，坚持“政府引导、业主开发、市场化运作”的方式，在园区内部大力建设标准化厂房，努力化解中小企业建设周期长、建设资金大和用地分散造成的国土资源利用浪费问题。实现招商引资和国土资源节约集约利用的双赢，通过建设工业园区及标准厂房建设，共节约土地30亩。

以民生优先为导向

精河县以保障和改善民生为发展目标，不断加大棚户区旧城改造力度，完成保障性住房总面积42.5万平方米。精心打造宜居宜业的生态环境，重点实施二十万亩防风固沙林工程，形成一个多层次、多功能、多类型的生态防护系统。继续加大城市绿地面积，今年，累计投入658.94万元在县城主要街道、广场、公园、住宅小区栽种了各类花草、树木万余株，相继实施了“精河”河道生态及景观治理工程、312国道精河县城区段绿化建设工程、团结路立体绿化建设。目前，县城建成区绿地面积已达153.14公顷，绿化覆盖率41.22%，人均公共绿地面积14.75平方米。

矿产资源合理开发利用

按照“合理开发、节约集约、注重生态、健康发展”的总体要求，开展矿产资源规划修编工作，科学界定矿产资源开发利用范围、规模和秩序。严格执行规划，禁采区内未新设一座矿山，建立和完善了地质灾害应急机制，编制了地质灾害防治方案，进一步增强了地质灾害的防控能力。

按照“谁破坏、谁治理”的原则，实施了矿山地质环境治理恢复保证金征缴制度，并把是否按规定缴纳保证金作为矿山年检的一票否决性指标。目前，全县矿山企业都制定了矿山环境治理方案，努力增加植被覆盖率，减少资源开采对环境的破坏。

今后，精河县将认真按照党的十八大提出的关于生态文明建设的有关要求，进一步增强节约集约用地的责任感、紧迫感，将节约集约用地的要求落实到各项工作中，以节约集约用地的实际行动全面落实科学发展观，实现全县经济社会的可持续发展。