［新闻背景］据统计表明，至2011年，全国流动人口规模为2.3亿人，占全国总人口的17%，其中，农村户籍约占八成。一方面是城镇化进度的加快，一方面是全国劳动力市场流速加快，这也意味着，我国正经历着历史上最大规模的人口迁移。

大规模的流动人口如果能够融入就业生活之地，会对经济发展、社会进步、文化交流等方面，产生积极的有益影响，形成新的发展活力和强大需求。但是，大规模人口流动也必然伴生一系列问题，如劳动就业、子女上学、公共卫生、住房租购、社会保障，甚至来自不同地区人口聚集在一起，由文化生活水平和观念差异形成的冲突等等问题，需引起重视，及早解决。

我区县域城镇化水平为31.35%，低于全国9个百分点左右。我区有些县是劳务输出大县，有的村甚至整村青壮年劳动力外出务工。随着广西城镇化建设速度加快，将有大量农村人口流入城市，各城市间人口流动也会增加，伴生的诸多问题会一一显现。

如何有效解决，事关改善和保障民生工作是否到位，事关经济发展速度，事关全区全面建成小康社会目标实现。如何有效解决，打有准备之仗，也考量着各级政府部门的管理智慧和化解矛盾问题的能力。

在深圳，60万流动人口子女和深圳人享受完全一样的免费义务教育；在宁波，一份主要由企业埋单，集合外来务工人员工伤、大病医疗、养老、失业和生育等五险合一的社保套餐，一次性解决了外来务工人员的基本社保问题。在许多地方，流动人口被纳入住房保障范围，沿用多年的暂住证被居住证取代；异地高考解决办法被重视。这些探索和做法，当借鉴拿来，为我所用。

流动人口引发的诸多问题，是城镇化进程中的必然现象。而让一颗颗漂泊的心，安顿于没有地域文化观念偏见的地方，既是发展的需要，也应是政府应尽之责。只要有以人为本的理念，方法自会找到，所谓的属地管理体制坚冰自会打破，实现劳动力的有序流动。

换句话说，各地政府谁能够解决好这些难题，吸引大批的劳动力，谁就能够拥有加快发展最基本的生产要素和活力。