韩庆祥（中央党校研究生院院长）：对于十八大报告的理解，我围绕“攻坚克难”这四个字来谈谈。从2012年到2022年这十年，这一个阶段的本质特征是什么，十八大报告的主题词已经把它表达出来了，就是“攻坚克难”。建成小康的事业，我觉得要围绕我们的路线、方针、政策和制度这八字来考虑。我们遇到的机遇是什么，我们遇到的挑战是什么？不能把“攻坚克难”作为一个口号，我理解这个“坚”就是政治体制，政治体制的核心是权力结构以及由权力结构产生的权力运作方式。我们知道中国是一个权力社会，权力社会是以行政权力为核心的至高无上的，
而经济权力和社会权力是依附于它的金字塔结构。这么一个权力结构，就产生一个中国特有的权力运作方式，这就是权力至上，自上而下逐级管制，缺乏制约。这个“难”，表现在经济领域当中，转变经济发展方式难，收入分配制度改革难。1978年到现在是34年，成就是世界第二，GDP上去，但34年最大的问题是大家感到分配不公。从古至今，我们的分配方式都是比生产方式落后，这是经济领域两大难。政治领域两大难一个是民主，一个是法治。苏联也曾搞过民主，它的民主有三个东西没解决好：第一个是民生与民主的关系，他不先解决民生先解决民主。第二个是民主和法治的关系没处理好。没有以法治为基础的民主，这个民主不是个好东西，没有法治思维、法治观念、法治环境，上街游行示威肯定是打砸抢。第三个是没有提高驾驭民主化进程的能力来讲民主，这个民主是肯定要推翻共产党的。你光讲民主，民生问题没解决好，腐败问题也没解决好，结果没有驾驭民主化进程的能力，人们就用民主来打击共产党。所以讲民主很难，法治也是个难题。文化领域当中，最大的难题就是增强精神世界的力量。打铁首先要自身硬，我们自身怎么硬。十八报告在党的建设里讲了一句话，中国特色伟大事业，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。怎么“硬”？我认为硬在本质、硬在能力、硬在作风、硬在人才。第一硬在本质。党的本质才真正是我们党执政的合法性基础。我们领导干部的本质是立党为公、执政为民，而有人是以权谋私，本质颠覆，消极腐败，精神懈怠。所以说硬在本质就是一句话，把我们从事的职业真正当作为人民群众服务的事业。第二硬在能力。主要是两个能力：一个是结构性改革的能力，一个是实践创新的能力。我们的理论创新能力很强，有三大成果，但实践创新能力就相对不足，所以这硬在能力。第三硬在作风。十八大报告中讲作风的有很多，最关键的是不让老实人吃亏，不让投机钻营的人得利。第四硬在人才。人才的问题是创业的问题，给他搭个创业的平台，人才就出来了。这四个“硬”，硬在本质是事业，硬在能力是专业，硬在作风是敬业，硬在人才是创业。所以，我们理性地期待把这四个硬做好了，2020年就能向中国人民交出满意的答卷。我强调理性，不强调激情。