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张恒山:依法执政 改革党的领导方式
张恒山
2013年01月07日15:08   来源:学习时报
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  张恒山(中央党校政法教研部主任):中国改革最主要改的是什么?我觉得最重要的就是中国共产党执政方式的改革,这是最核心的东西。十八大报告提出要改革党的领导方式、执政方式,但是怎么改,没有明确地讲。根据报告推论,要依法执政,这是基本执政方式。但是什么叫依法执政,依法执政主要有四个环节:党领导立法、监督执法、支持司法、带头守法,这四个方面共同构成依法执政。依法执政在这四个环节中最关键的是带头守法。那么,领导干部就应该带头改变自己的执政理念、执政方式。依照宪法法律体制执政,宪法法律第一条规定全国人大是最高权力机关。改革的措施、方案一定要通过全国人大。所以,我认为中国目前最重要的问题还是改革问题,是守秩问题,在守秩的前提下再讲改革,守秩就是守法。
  还有一个问题,就是要对中国的发展方向要有全新的认识。当代文明的共性是商工文明。商工文明和农耕文明不一样,有九大特征,就是我讲的思维方式的理性化,价值观念的理论化,交换方式的市场化(这是这个文明的核心),生产方式的工业化,分配方式的普惠化,生活方式的城市化,组织方式的民主化,管理方式的法治化,最后是活动范围的全球化。现在讲其它任何特征一定要在文明共性的前提下再讲自己的特征。没有共性讲特性非常危险,所以中国发展的前程方向当然从根本上说是人民的需要、人民的要求,但是在我们特定的历史环境下,要不和世界文明接轨的话,人民的要求就会随意被确定。

(责编:万鹏、赵晶)


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